2019年12月30日,錢江源區域公用品牌啓動儀式在開化縣東方酒店舉行,宣告芒種團隊所打造的“錢江源”品牌新形象正式亮相。“錢江源”借助“有緣自然相見”這一俗語,設計口号“有‘源’自然相見”構建消費者關聯,以“青山綠水”爲設計理念,結合山水畫中水墨暈染的藝術效果與字體設計,呈遞(dì)瞭(le)一個“山水清幽”的品牌意境。

兩年過去,“錢江源”區域公用品牌不僅以“錢江源+”爲基礎,推出瞭高端茶、身份魚、有機蜜、放心油等一系列精緻文旅商品,更通過盤活閑置老宅等資源,吸引多家國内知名民宿品牌進駐,爲實現鄉村旅遊精品路線打造提供更多可能性。
浙江新聞專題文章《開化:“财政”活水助力山鄉綠富美》報道開化發展經驗,共同學習富農新路徑。
郁郁青山,江水懷抱,這是位於錢江源頭的開化。
馬金溪畔,一幢幢農家民宿點綴鄉野,讓老百姓鼓起瞭腰包;品牌場館裏,統一的“錢江源”标識和包裝,使龍頂茶、土蜂蜜、清水魚、山茶油等農副産品“身價倍增”;走進下淤村,石頭房變身藝術館,傳統與現代的界限逐漸模糊,鄉村的未來卻日漸清晰……
從發展相對落後的山區縣,到正在打造的現代化國家公園城市,開化的底氣從哪裏來?這背後離不開财政資金如“源頭活水”一般的持續支撐。
2021年以來,開化縣财政局以打造共同富裕先行地爲目标,搭載區域協調财政專項激勵政策的快車,聚焦“三農”發展,不斷完善“錢江源”區域公用品牌運營體系,持續做大做強“兩茶一魚兩中”特色農業産業體系,描繪瞭一幅宜居宜業宜遊的鄉村圖景,爲實現共同富裕、建設現代化國家公園城市貢獻瞭财政力量。

一片茶葉托起富民大産業
“錢江源頭水,開化龍頂茶”。在天朗氣清的季節,走進開化的生态茶園,雲蒸霞蔚處,但見茶芽茵綠,山色如黛,宛若桃源。綿延逶迤的萬畝茶山,呈現出茶香景美、産業旺、百姓富、生态美的動人畫卷。
開化縣是浙江省重要産茶區。據瞭解,開化全縣有茶園總面積12.5萬畝,從事茶葉行業人員5萬餘人。在2021年中國茶葉區域公用品牌價值評估中,開化龍頂品牌價值達29.04億元,成爲全國最具品牌發展力茶葉品牌之一。
問渠哪得清如許,爲有源頭活水來。開化茶葉從“一片葉子”到“成就一個産業”“富裕一方百姓”,與财政源源不斷的支持密切相關。
2020年,開化縣在區域協調财政專項激勵資金競争性分配中成功入圍,省财政連續3年給予每年1.5億元的資金支持。開化縣财政局借此契機,引導專項激勵資金盡可能地向茶葉等農業特色主導産業傾斜,持續加大财政投入,全力推進農業特色産業的标準化、産業化、市場化建設。2021年,累計兌現茶産業等農業主導産業政策扶持資金超過2500萬元。
“開化龍頂不僅是生态茶,更是品質茶、文化茶、好客茶、緻富茶。”開化縣财政局相關負責人表示,爲瞭讓茶産業的産業鏈進一步做深、做長,使開化龍頂茶産生更大的附加值和品牌效應,開化縣将茶産業鏈延伸項目列入14個區域協調财政專項激勵政策項目之一。
2021年度該項目完成投資5403.7萬元,主要用於建設高标準茶園、開展茶樹品種選育和建設茶粉凍幹、速溶茶、代用茶等茶産業鏈延伸生産線。目前,開化與中國農科院、省茶産業協會等機構開展合作,研發“中茗2807、中龍113、中龍22”等一流茶品種10餘種。2021年完成新建高标準茶園1600畝,新建标準化廠房一座。截至目前,已新建高标準生态茶園2萬餘畝、标準化茶廠16家。
“我們還通過開展開化龍頂茶上海推薦會、雲上茶市直播等各類活動,持續打響開化龍頂茶的品牌。”開化縣财政局相關負責人介紹,通茶産業鏈延伸項目的實施,3年計劃總投資8430萬元,其中,整合各級财政資金3070萬元,帶動社會資本投入超5000萬元。
除瞭茶産業鏈延伸項目,開化區域協調政策項目還包括瞭特色農産品示範基地項目、錢江源紅高粱産業創服中心項目等。如今在開化,“一畝土茶園、萬元惠茶農”“一口清水塘、萬元賣魚錢”“一畝高粱地、淨增萬元錢”等具體實踐構成瞭帶動農戶增收緻富、邁向共同富裕的生動場景。

一個品牌引領山區高質量
對於遊客來說,來到開化,除瞭品一品開化龍頂茶,住一住馬金溪畔的民宿,還一定要到“錢江源”的品牌館裏走一走。
走進位於縣城花山路上的錢江源品牌旗艦店,隻見木架上150餘種本地生态農産品擺放齊整、包裝精緻,從龍頂茶、清水魚,到中藥材、土蜂蜜、山茶油,它們統一被打上瞭“錢江源”的logo,成爲“開化限量版生态珍品”。
“‘錢江源’三字是開化的獨特标識,必須堅持‘規模化、标準化、品牌化’,不斷完善‘錢江源’區域公共品牌運營體系,持續做大做強‘兩茶一魚兩中’特色農業産業體系。”開化縣主要負責人說。
沿著這條思路的指引,開化縣财政局堅持品牌強農戰略,安排資金5500萬元,扶持“錢江源”區域公用品牌,打造“1+N”農業公用品牌格局,将“三品一标”認證農産品100%納入追溯管理。截至目前,包括開化縣錢江源品牌旗艦店在内,位於衢州水亭門、縣供銷大樓、錢江源品牌體驗館、下淤未來鄉村、池淮高速服務區的6家品牌館先後落地。
“農業品牌發展項目也是我們14個區域協調項目裏的重點,我們力圖通過财政資金的支持,引導本地農業經營主體強化品牌意識和标準意識,抱團作戰、組團發展。”開化縣财政局相關負責人表示。
2021年度開化開設錢江源品牌館6家,新增無公害農産品11個、綠色食品2個、有機産品11個,開化清水魚成功認證農産品地理标志,開化中蜂蜜申報地理标志認證,牽頭完成衢州市首批公布的縣級地方技術性規範《“錢江源”品牌建設與管理通則》系列标準4 個,不斷爲開化生态農産品賦能。
“有瞭品牌加持,我們養殖的清水魚不僅能在‘錢江源’品牌館售賣,還能借助‘錢江源味道’美食品牌,端上城裏人的餐桌,走向更大的市場。”開化應欽家庭農場負責人說。
除瞭建立區域公共品牌以外,開化還積極推動農産品“電商化”發展。2021年,建成1000平方米的農産品公共服務中心、1000平方米的農産品網紅直播基地、400平方米的包裝倉儲配送中心及其配套設備等,通過嫁接淘寶、抖音、快手等電商平台促進農産品的銷售。
“我們将始終把高質量發展作爲主旋律,培育做強錢江源區域公用品牌,讓開化的好山好水賣出好價錢,爲全省共同富裕示範區建設提供開化樣闆。”開化縣主要負責人說。

一支彩筆描繪鄉村新未來
石頭房變身藝術館,老房子成瞭國際藝術空間,走進下淤鄉村未來社區,“藝創小鎮·樂活下淤”的主題氛圍濃厚,一幢幢充滿田園野趣又不失現代氣息的建築散落在村莊内部,相繼入駐的藝術家在這裏打造瞭一個個屬於自己同時又屬於下淤村的藝術空間。
從馬金溪畔默默無聞的小山村,搖身一變成爲遠近聞名的“藝術村”,下淤村的蝶變離不開财政的持續投入。
近年來,開化縣财政局以區域協調項目爲主導,2020-2022年計劃總投資3.76億元,支持持續開展未來鄉村建設,重點優化鄉村空間布局、提升人居環境、彰顯鄉村特質風貌、傳承發展人文鄉韻等方面,培育打造金星村、下淤村、密賽村、高合村、真子坑村、東坑口村等未來鄉村。
其中,2020-2021年通過實施曆史文化村落保護利用項目23個,實施美麗鄉村精品示範村7個,完成投資1.93億元。
長虹鄉真子坑村被列入2021年度浙江省美麗鄉村特色精品村名單,走進真子坑村的高田坑自然村,古樸的泥土瓦牆、神奇的古廊橋,一幅原生态景象展現在眼前。美麗鄉村建設以來,通過盤活閑置老宅等“沉睡資源”,吸引瞭錦上雲宿、過雲山居和未遲3家國内知名民宿品牌進駐運營,村集體和農戶能享受固定的“利息”收入,項目運營後還有分紅。
“以區域協調項目爲主導,我們足額安排縣級銜接推進鄉村振興補助資金,扶持壯大村集體經濟發展項目,促進低收入農戶增收,推動‘人人有事做,家家有收入’向‘人人有更好的事做,家家有更高的收入’邁進。”開化縣财政局相關負責人表示,2020-2022年安排資金5.45億元用於扶持壯大村集體經濟發展等領域,確保集體經濟達标村占比100%,低收入農戶年人均可支配收入持續增長10%以上。
2021年,扶持75個抱團村購買綠色産業孵化園項目並收到第一年租金375萬元,開展華埠鎮溪東村、羅豐村、聯盟村、長虹鄉北源村等6個村産業項目建設,當年度完成投資超900萬元。
如今,開化正日漸顯現出一幅村美、民富、宜居、宜業的鄉村圖景。下一步,開化将深入實施鄉村振興戰略,持續推動美麗鄉村向未來鄉村的疊代升級,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全力向社會主義現代化國家公園城市邁進。
數讀(dú)“開(kāi)化财政”
在區域協調項目的帶動下,開化縣農民收入顯著提速,農業産業增效提質,農村環境全域提升。2021年全縣低收入農戶人均可支配收入14181元,同比增長16%,全縣年經營性收入20萬元以上行政村實現全覆蓋。開設錢江源品牌館6家,新增無公害農産品11個、綠色食品2個、有機産品11個,開化清水魚成功認證農産品地理标志;建設提升各類農産品種植基地840餘畝。全縣農村生活垃圾分類處理行政村覆蓋率達到96%,農村生活污水處理設施标準化運維248個,創建省級星級農村公廁26座。新創建新時代美麗鄉村達标村71個、省級新時代美麗鄉村示範鄉鎮2個、特色精品村4個、美麗庭院2960戶,成功打造“金溪桃韻”示範段1條、一縣一園1個、标杆村2個。
區域協調政策實施期内,開化縣計劃開展14個項目,總投資13.56億元,其中:省級财政專項激勵資金4.5億元,整合省以上其他專項資金0.65億元,市縣财政投入2.92億元,社會資本投入5.49億元。