近年來,巴彥淖爾市認真貫徹(chè)落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,以“天賦河套”農産(chǎn)品區域公用品牌爲引領,全面建設河套全域綠色有機高端農畜産(chǎn)品生産(chǎn)加工服務輸出基地,農村牧區三次産(chǎn)業融合蓬勃發展,産(chǎn)業鏈條持續延伸,農牧業功能加快拓展,新型業态不斷湧現,在促進農牧業增效、農牧民增收、農村牧區繁榮方面的作用日益突現,高質量發展的路徑日益清晰。

實施“天賦河套”品牌戰略推動(dòng)巴彥淖爾(ěr)實現高質量發展的依據
推進“天賦河套”品牌建設是落實國家戰略的需要。黃河流域是我國重要的生态屏障和重要的經濟地帶,在我國經濟社會發展和生态安全方面具有十分重要的地位。黃河流域生态保護和高質量發展已上升爲國家戰略。總書記強調,“河套灌區、汾渭平原等糧食主産(chǎn)區要發展現代農業,把農産(chǎn)品質量提上去,爲保障國家糧食安全作出貢獻。”巴彥淖爾具有得天獨厚的資源禀賦和優勢條件,以綠色、有機、高端農畜産(chǎn)品爲主體,實施“天賦河套”品牌戰略,可以讓本地優勢農牧業資源禀賦實現真正的市場(chǎng)價值。理應響應國家的重大戰略布局,通過“天賦河套”品牌引領巴彥淖爾探索出一條具有河套灌區特色的綠色高質量發展之路。

推進“天賦河套”品牌建設是河套灌區發揮自身優勢積極融入國家新發展格局的需要。由於(yú)河套地區擁有得天獨厚的引黃灌溉優勢,使河套灌區土地得到瞭(le)很好的開發。灌區地域遼闊、土地肥沃、灌溉便利,爲巴彥淖爾市打造“天賦河套”品牌和實現塞上江南、綠色崛起目标提供瞭(le)有力的支撐,爲河套灌區實現高質量發展奠定瞭(le)堅實基礎。打造“天賦河套”品牌是對标中央及自治區部署要求、發揮地區優勢特色、補齊發展短闆、推動高質量發展的創新性舉措。
打響“天賦河套”品牌實現巴彥淖爾(ěr)高質量發(fā)展的舉措
按照鄉村振興戰略的部署要求,要以推進農牧業供給側結構性改革爲主線,以提質增效爲目标,立足資源禀賦,提升産品品質,著(zhe)力塑造“天賦河套”品牌特色,推動巴彥淖爾從農業大市向品牌強市轉變(biàn),從“全産業供應鏈輸出、全過程标準化追溯、全區域品牌化運營、全覆蓋互聯網商務、全方位雲倉儲物流、全品類市場化營銷、全領域數據共享”7個方面大力推廣,最終實現“天賦河套、世界共享”的目标。爲此,需要堅持“四個三”原則:
要積極探索全産(chǎn)業鏈模式,把生産(chǎn)資料供應、金融服務和農畜産(chǎn)品生産(chǎn)、加工、倉(cāng)儲、物流、銷售等環節聯結起來,帶動每個特色産(chǎn)業做大做強做精。積極探索以黨支部爲紐帶或者以農牧民專業合作社爲紐帶,使龍頭企業、農牧民專業合作社、家庭農牧場和種植養殖大戶成爲産(chǎn)業化聯合體。通過企業投資、市場融資、吸引外資和政府、社會投資等多種途徑吸引更多資金,打通供應鏈。引進一批科技創新起點高、效益好、形成循環經濟的加工、購銷、物流龍頭企業。
採(cǎi)取“互聯網+”業态,大力發展農村電子商務,加強基礎設施建設,加快村級電商服務站建設。如五原縣打造“鄉村貨的”通村配送體系,形成瞭(le)一台電腦、一部手機、一家網店、一個增收産業的帶動農民持續增收新格局。

建設“天賦河套”總部基地,計劃3年内線上線下交易額突破100億元。推廣“互聯網+農産品+冷鏈物流”的産業融合模式,著(zhe)力打造蒙西地區最大的雲倉中心。充分發揮河套田園風光優勢,著(zhe)力打造多元化的鄉村旅遊業态,建成瞭(le)一批以自然風光、美麗鄉村、傳統民居爲特色的鄉村旅遊景區,發展鄉村旅遊業,有力地拉動瞭(le)全域旅遊發展。

加快農業生産(chǎn)性服務業發展,鼓勵開展代耕代種、大田托管、統防統治、烘幹儲藏等市場化和專業化服務。採(cǎi)取政策扶持、典型引領、項目推動等措施,培育多元服務主體,鼓勵支持農村集體經濟組織、農民合作社、企業、各類專業服務公司爲農戶提供全程服務。
進一步完善“企業+農戶”“公司+基地”“家庭農場或合作社+購銷企業+涉農企業”、物聯網等生産經營模式,探索通過“二次結算”“多次結算”、股份制合作、土地托管、混合所有制等方式建立科學合理的利益分配機制,充分調動農民或經紀人、家庭農牧場、合作社、農業大戶參(cān)與訂單生産的積極性。強化農畜産品加工副産品的綜合利用,積極開發新産品、新技術、新工藝,推進農畜産品加工向深層(céng)次延伸。
農業産(chǎn)業化組織在訂單、合作等聯結方式的基礎(chǔ)上,積極探索土地入股、服務帶動等新型聯結方式。通過訂單契約型、服務協作型、股份合作型等9種農企利益聯結方式,農企利益聯結覆蓋率達到80%以上,20萬戶農牧民進入産(chǎn)業化經營鏈條。農牧民人均來自産(chǎn)業化的收入近萬元,占總收入的70%以上。
産(chǎn)業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。隻有讓農業成爲有奔頭的産(chǎn)業,農村全面發展才有堅實的物質基礎,才能保障國家糧食安全。讓農業成爲有奔頭的産(chǎn)業,就要适應高質量發展要求,走現代化農業發展道路,用現代科技和設備(bèi)來裝備(bèi)農業,用現代管理科學來管理農業,用現代市場體系來經營農業,構建現代農業産(chǎn)業體系、生産(chǎn)體系和經營體系,不斷提高農業的經濟和社會效益。

農民是推動鄉村振興的主體力量,鄉村振興需要充分調動農民的積極性、主動性和創造性。讓農民成爲有吸引力的職業,就要建立有效的引導和激勵機制,培育大批愛(ài)農業、懂技術、善經營的新型職業農民,不斷增強新型職業農民的職業自豪感和自信心。要對農業勞動者進行系統的知識教育和技能培訓,不斷提高其科學文化素質。要建立健全激勵機制,研究制定完善相關政策措施和管理辦(bàn)法,鼓勵社會人才投身現代農業,以此拓寬新型職業農民來源,壯大新型職業農民隊伍。要爲新型職業農民構建完善的利益保障機制和風險分擔機制,保護他們的合法權益,降低其創業風險,從而保護農民從業創業的積極性。
來源:《巴彥淖爾(ěr)日報(bào)》 羅曉燕/文