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近日，市場監管總局（國家标準委）發布2023年第10号國家标準公告，《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》（GB 43284－2023）強制性國家标準發布。該标準由農業農村部組織起草，将於(yú)2024年4月1日起實施 。該标準的發布實施，将爲強化商品過度包裝全鏈條治理 、引導生鮮食用農産(chǎn)品生産(chǎn)經營企業适度合理包裝 、規範市場監管提供執法依據和基礎支撐。
随後 ，市場監管總局發布瞭(le)《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》強制性國家标準“十問”。
一、什麽是生鮮食用農産(chǎn)品過(guò)度包裝？ 答：《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》強制性國家标準規定 ，過度包裝指的是包裝空隙率、包裝層(céng)數或包裝成本超過要求的包裝。 二 、《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》适用對(duì)象有哪些？ 答 ：依據《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産品》中适用範圍的規定，本标準适用於蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉 、水産品和蛋等生鮮食用農産品商品的銷售包裝。 三 、進口生鮮食用農産(chǎn)品是否也需要參(cān)照《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》強制性國家标準的要求，符合包裝物減量的要求？ 答 ：根據《中華人民共和國标準化法》第二十五條 ，不符合強制性标準的産(chǎn)品、服務、不得生産(chǎn) 、銷售、進口或提供。因此，進口生鮮食用農産(chǎn)品在國内銷售需要符合該(gāi)強制性國家标準要求。 四、對於(yú)有些生鮮食用農産品 ，貨架銷售符合層(céng)數要求 ，但電商銷售使用快遞之後 ，快遞包裝是到消費者手上的 。這個快遞包裝是否算銷售包裝？ 答：鑒於(yú)生鮮食用農産(chǎn)品的生鮮 、易腐等特性和産(chǎn)業需求，銷售包裝在生鮮食用農産(chǎn)品商品供應鏈中還有保鮮 、保活等功能，《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産(chǎn)品》國家标準中3.2條款“銷售包裝”的定義中特别注明“不包括物流防護包裝以及冷卻、氣體調節 、防潮等保鮮保活功能性用品”。快遞包裝爲物流包裝，因此不算銷售包裝。 五、哪些包裝材料計(jì)入包裝層(céng)數？哪些包裝材料不計(jì)入包裝層(céng)數？ 答：包裝層(céng)數的計算過程中，裝入整個生鮮食用農産(chǎn)品的網兜/網套計爲一層(céng)；兩種材料疊加、抽屜式組合包裝計爲一層(céng)；敞口手提袋不計爲一層(céng)；簡單捆紮繩、标簽、标識、貼體包裝 、包裝襯墊、隔離物、填充物 、緩沖物不計爲一層(céng)；緊貼銷售包裝外的熱收縮薄膜不計爲一層(céng)。計算時，直接接觸生鮮食用農産(chǎn)品的包裝爲第一層(céng)，依次類推，最外層(céng)包裝爲第N層(céng)，N即爲包裝的層(céng)數。 六、哪些包裝(zhuāng)材料計(jì)入包裝(zhuāng)成本？哪些包裝(zhuāng)不計(jì)入包裝(zhuāng)成本？ 答：計入包裝成本的銷售包裝包括：包裝材料、拎袋、網袋/網兜、網套、捆紮物、襯(chèn)墊、小型工器具、非生鮮食用農産(chǎn)品類贈品等，不包括冷卻、氣體調節、防潮等保鮮保活功能性用品 。 七、農産(chǎn)品銷售價格容易波動(dòng)，以哪個銷售價格作爲判定包裝成本是否超标的依據？ 答：依據《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産品》中“5.5包裝成本”計算方法的說明“商品的銷售價格是指合同價格，未簽訂合同的以實際交易價格爲準 ，均爲該商品所屬批次的最高價格”，商品的銷售價格爲所屬批次的最高合同價格。 八、标準發(fā)布日期至實施日期之間的過(guò)渡期怎麽安排？ 答：《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農産品》強制性國家标準自發布日期到實施日期之間的過渡期爲6個月。考慮到實施之後，仍有部分實施之日前生産或進口的生鮮食用農産品繼續銷售，爲避免浪費 ，在标準的第七章規定 ：本文件實施之日前生産或進口的生鮮食用農産品可銷售至保質期結束。自實施之日起，市場上不允許再生産不符合新标準包裝要求的生鮮食用農産品。因此，我們呼籲企業在過渡期内盡快完成整改達标。 九、消費者如何快速判斷(duàn)包裝是否屬於(yú)過度包裝？ 答：消費者一般可以通過“一看、二問、三算”，簡單判斷商品是否屬於過度包裝。“一看”，就是要看商品的外包裝是否爲豪華包裝，包裝材料是否屬於昂貴的材質；“二問”，就是在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數，判斷蔬菜（包含食用菌）和蛋類包裝是否超過3層，水果、畜禽肉、水産品類的包裝是否超過瞭四層；“三算”，就是要測量或估算外包裝的體積，並與允許的最大外包裝體積進行對比，看是否超标。以上三個方面，隻要一個不符合要求，就可以初步判定爲不符合标準要求。我們呼籲消費者盡量不選購過度包裝的商品，抵制過度包裝行爲，以自身行動踐行綠色低碳消費理念。 十、包裝(zhuāng)空隙率如何快速判定？ 答：（一）稱量或者找出生鮮食用農(nóng)産(chǎn)品的總質量。確(què)定是否存在小包裝以及最小包裝總質量，根據生鮮食用農産(chǎn)品品類和最小包裝總質量確(què)定包裝空隙率。 （二）計(jì)算出允許的最大外包裝體積(jī)。 允許的最大外包裝體積(jī)=商品必要空間(jiān)系數×總質量/（1－包裝空隙率） （三）測(cè)量商品的外包裝體積(jī)。 （四）将允許的最大外包裝體積和實測(cè)的外包裝體積進行比較，若實測(cè)外包裝體積大於(yú)允許的最大外包裝體積，則包裝空隙率不符合标準要求，如果實測(cè)外包裝體積小於(yú)等於(yú)允許的最大外包裝體積，則包裝空隙率合格。