在中國茶葉流通協會主辦(bàn)的第二十一屆中國茶業經濟年會上，新昌縣政府向與會代表發布瞭(le)《三茶統籌·三化互動 【大佛龍井】茶葉區域公用品牌共富模式研究報告》。2019年至今，芒種團隊一直是大佛龍井品牌升級之路上的密切合作單位，以品牌化與數字化雙輪驅動，共同開拓體系化的提振路徑。

我們将該(gāi)報(bào)告整理成推文分享給大家，向大家展示茶葉區域公用品牌的共富實踐案例。

三茶統籌·三化互動【大佛龍井】茶葉區域公用品牌共富模式研究報告

課題負責人  胡曉雲

研究報告主筆 蔣(jiǎng)文龍(lóng)  胡曉雲

課題參與者

魏春麗  陳(chén)清爽  單(dān)子昊  方贊文  蔣憑軒

李  闖(chuǎng)  朱  越  張  琦  萬(wàn)  琰

聯合國發展規劃委員會副主席、世界經濟論壇創始人兼執行主席

克勞斯·施瓦布

我們是一個集體的組成部分，我們自身的命運最終取決於整個集體的福祉 

前言

根據中華人民共和國憲法，中國農村集體經濟組織實行家庭承包經營爲基礎、統分結合的雙層經營體制。這種雙層經營體制，是指我國農村實行聯産承包制以後形成的家庭分散經營和集體統一經營相結合的經營形式。“雙層經營”爲中國鄉村探索共富模式設置瞭(le)體制規定性。但是，長期以來，我們習慣於(yú)“一分瞭(le)之”，卻難以提供有效的“統”的服務。而農産品區域公用品牌的打造，恰恰是通過政策資源的供給，對統分結合、雙層經營基本經營制度的一種完善和提升，充分體現出創造共富價值的科學性與可能性。

在中國數以千計的區域公用品牌中，新昌縣久久爲功
，創建瞭(le)“大佛龍井”茶葉區域公用品牌。新昌縣初步形成瞭(le)由政府、協會、企業、茶農等合力的“利益共同體”，創造瞭(le)以“三茶統籌”爲基礎，以“三化互促”爲創新，以“四個堅持”爲原則，以辯(biàn)證處理“四大關系”爲密鑰的“大佛龍井”品牌共富模式，實現瞭(le)經營規範性、産業代表性、區域适切性的模式提煉與案例研究價值。

本研究試圖通過對新昌縣創建“大佛龍井”品牌

，謀求産業發展、茶農共富的模式研究，提供其不斷探索與市場經濟同步發展的雙層(céng)經營體制創新和品牌體系建設的相關研究成果，爲中國式農業現代化政府拓展服務邊(biān)界
，爲浙江建設高質量共同富裕示範區設計載體與抓手提供借鑒。

一、大佛龍井：高質量發展共同富裕的重要抓手

大佛龍井，是新昌縣創建的茶葉區域公用品牌，其商标屬性具有公用特性，其品牌創建與經營，集聚瞭(le)新昌縣政府、協會、茶企、茶農等各方力量，並(bìng)達到瞭(le)品牌打造的初衷：通過“大佛龍井”區域公用品牌打造，實現新昌茶産業興旺，經濟社會發展，茶企、茶農的共同富裕。

（一）區域公用品牌在中國(guó)式農業現代化建設中的價(jià)值

黨的二十大報(bào)告指出，以中國式現代化推進中華民族偉大複興。不僅提出瞭(le)未來的宏偉目标，而且指明瞭(le)實現目标的路徑。

中國式現代化的本質特征是基於(yú)本國國情的中國特色，其最大的創新是政府與市場(chǎng)的有機結合：充分發揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，但在市場(chǎng)失靈的情況下，政府将通過政策與服務的幹預，推進經濟的持續發展。

農業現代化是中國式現代化的重要組成部分，是中國經濟穩定發展最重要的壓艙石。可以說，農業現代化決定著(zhe)中國式現代化的成敗(bài)。

中國農業發展的基本特點是“大國小農”。農戶在上下遊産業鏈中處於(yú)弱勢地位，沒有議價能力，其需求得不到重視和滿足，市場獲益存在著(zhe)巨大的不穩定性，最後往往出現“谷賤傷農”的結果。

據聯合國糧食及農業組織統計，全世界80%的小農和家庭農民位於(yú)亞太地區，利益與生機需要得到保障。因此，如何通過政府與市場的結合發展産(chǎn)業
，保障小農利益，不僅僅是中國面臨的挑戰，而且是具有世界意義的，全球共同面對的重要問題。

在可見的研究中，發揮政府作用，往往聚焦於(yú)農民合作組織的組建以及數字農業的推行。但随著(zhe)農業現代化實踐的不斷深入，人們越來越發現，缺乏品牌化引領，小農無法獨立面向市場，效益也無法得到保障。因此，品牌化的作用日益受到重視。

30年來，新昌持之以恒，一以貫之，打造“大佛龍井”品牌，通過創建區域公用品牌的平台體系，提供相關的公共服務，形成“兩隻手”聯動效應，爲小農的收益與發展保駕護航，走出瞭(le)一條政府有爲，市場(chǎng)有效的路子。

共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群衆的共同期盼
。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民，取得瞭(le)脫貧攻堅的全面勝利。随著(zhe)我國開啓全面建設社會主義現代化國家新征程
，促進全體人民共同富裕被擺在瞭(le)更加突出、更加重要的位置。

2021年，中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示範區的重任。要求浙江堅持按勞分配爲主體、多種分配方式並(bìng)存，著(zhe)重保護勞動所得，完善要素參與分配政策制度，在不斷提高城鄉居民收入水平的同時，縮小收入分配差距，率先在優化收入分配格局上取得積極進展，成爲收入分配制度改革試驗區。

新昌縣通過“大佛龍井”區域公用品牌打造，實現瞭(le)茶農增收、産(chǎn)業壯大、地方發展
、共同富裕。其共富模式，是浙江高質量發展建設共同富裕示範區的有效探索；是對世界農業尤其是東亞小農發展的重大貢獻，值得高度關注和深入研究。

品牌主形象

（二）“大佛龍(lóng)井”品牌30年建設(shè)成效

新昌縣地處江南茶區，境内多爲山地和丘陵台地。天台山脈、四明山脈、會稽山脈蜿蜒於(yú)境内。由於(yú)山脈相連，水系縱橫，加上四季分明，氣候宜人，新昌自古以來就是著名的茶葉産區。但是，新昌茶葉真正走出浙江，形成越來越大的全國性影響，應該說，是在“大佛龍井”區域公用品牌創立之後。從1994年注冊商标至今，30餘年來，“大佛龍井”通過品牌打造，引領茶産業發展取得瞭(le)驕人的業績。

新昌茶山

1.綜合實(shí)力穩居全國(guó)第一方陣

在江南茶區中，各地茶産(chǎn)業發展競争十分激烈。但新昌縣的茶園規模不算最大（據浙江大學CARD中國農業品牌研究中心相關研究，2024年，新昌茶園面積爲15.3萬畝，在浙江省内位居第四，在全國居於(yú)中等規模，但其綜合實力卻穩居中國茶品牌的第一方陣。無論是茶園建設、機器換人、數字賦能，還是産(chǎn)品結構、産(chǎn)業鏈打造、富民增收等各項指标，在業界都令人矚目，成就斐然。

在新昌縣的農業版圖中，茶産(chǎn)業可謂“一枝獨秀”。新昌，41.2萬人口中有18萬人涉茶，縣級以上茶葉龍頭企業20家，全縣茶葉一産(chǎn)産(chǎn)值14.46億元
，農民收入中一半來自茶葉，全縣農業産(chǎn)值中三分之一由茶葉創造。全縣形成瞭(le)從茶苗繁育、茶樹種植
、茶葉加工、茶葉交易、茶機制造、包裝印刷到茶保鮮、茶文旅爲一體的全省示範性茶葉全産(chǎn)業鏈，還創新開發瞭(le)大佛龍井精釀、功能性茶點等深加工産(chǎn)品，茶葉全産(chǎn)業鏈總産(chǎn)值超100億元。

大佛龍井精釀

2.品牌價值蟬(chán)聯“全國(guó)十強”

品牌價值是品牌綜合實力的體現。在浙江大學CARD中國農業品牌研究中心等機構進行的“中國茶葉品牌價值評估”中，“大佛龍井”連續15年蟬(chán)聯全國十強。2025年，“大佛龍井 ”品牌價值達59.42億元，比2017年的34.94億元提高瞭(le)24.48億元，品牌價值每年平均提升3億元左右。

2025年中國(guó)茶葉品牌價值評估獲(huò)評品牌的品牌價值前10位

茶葉是農産(chǎn)品中最具文化屬性的産(chǎn)業。因此，各地往往傾盡全力，将茶葉區域公用品牌作爲地方“金名片”打造。在與西湖龍井、普洱茶、信陽毛尖、福鼎白茶、碧螺春等曆史名茶同台競技中，“大佛龍井”作爲一個(gè)隻有區區三十餘年曆史的新品牌，能夠連續16年跻身“十強”，實屬罕見。

在茶界舉辦(bàn)的每一次評價中，“大佛龍井”幾乎都位列其中：“中國茶業十大轉型升級示範縣”、“中國十大最美茶鄉”、“全國茶鄉旅遊特色區”、“中國茶業品牌影響力全國十強縣（市）”、“中國茶旅融合十強示範縣”、“中國産茶縣域生态發展百強縣”、“茶葉品牌建設十強縣”、“全國茶葉百強縣”、“三茶統籌先行縣域”、“全國區域特色美麗茶鄉”、“中國重點産茶縣”、“全國茶鄉旅遊特色區”、“中國茶旅融合十強示範縣”、“中國産茶縣域生态發展百強縣”、“2022全國茶葉助力鄉村振興示範縣域（第一名）”等。這些榮譽，一方面幫助“大佛龍井”得到瞭(le)品牌正面曝光，另一方面，也成爲品牌内涵的強有力支撐。

3.反向賦(fù)能地方經濟社會發(fā)展

新昌是八山半水分半田的山區小縣，盡管也存在著(zhe)農業産業多、小、散的問題，但茶葉産業一馬當先，成爲當地當之無愧的主導産業、富民産業
、朝陽産業。不僅讓農村找到瞭(le)發展的方向，幫助廣大農民群衆實現瞭(le)緻富的夢想，而且爲整個新昌經濟社會發展奠定瞭(le)基礎，創造瞭(le)良好的條件。

根據地區生産(chǎn)總值統一核算結果，2024年新昌全縣生産(chǎn)總值（GDP）660.06億元，按不變(biàn)價格計算，同比增長7.4%。分産(chǎn)業看，第一産(chǎn)業增加值23.87億元，增長3.7%；第二産(chǎn)業增加值321.46億元，增長7.5%；第三産(chǎn)業增加值314.72億元，增長7.7%。

新昌是首批國家創新型縣建設單位、“兩化”深度融合國家示範區、浙江省全面創新改革試驗區，也是全國首批生态文明建設示範縣、國家級生态縣、全國“兩山”發展百強縣，浙江省首批大花園典型示範培育單位。毫無疑問
，茶産(chǎn)業在其中功不可沒。特别是在打造“唐詩之路”，創建旅遊強縣的過程中，茶葉更是貢獻瞭(le)自己獨樹一幟的要素價值。

（三）“大佛龍(lóng)井”品牌共富模式的基本特征

1.以地理标志證明商标注冊(cè)爲法律基礎(chǔ)

地理标志是标示某商品來源於(yú)某地區，該商品的特定質量、信譽或其他特征
，主要由該地區的自然因素或人文因素所決定的标志。地理标志可以作爲證明商标或者集體商标申請注冊，供轄區範圍内生産主體共同使用。地理标志商标是國際上保護特色産品的一種通行做法，具有區别於(yú)企業商标顯著的公共屬性。新昌縣於(yú)1994年成立瞭(le)“新昌縣名茶協會”，於(yú)2003年注冊瞭(le)“大佛”地理标志證明商标，於(yú)2020年農業部認定“大佛龍井”農産品地理标志
，於(yú)2021年注冊瞭(le)“大佛龍井”地理标志證明商标圖形商标，於(yú)2025年國家知識産權局認定“大佛龍井”地理标志，在法制化保護方面，實現瞭(le)商标共同使用的知識産權保護類别保障。

2.以母子商标相互結(jié)合爲(wèi)使用特征

地理标志證明商标的運用特征，是商标歸相關協會所有，並(bìng)實施商标公共授權使用，實現地理标志證明商标+企業商标的“母子品牌”管理結構。“大佛”龍井以“地理标志證明商标”注冊的“母品牌”，證明瞭(le)“大佛“牌龍井茶的産品獨具特色的生長環境、加工工藝、曆史文化等，而以“企業商标”注冊的“子品牌”，則表明該産品的生産及社會責任主體。通過“母子品牌”結合，一方面可解決“公地悲劇”，另一方面“母品牌”爲“子品牌”，即區域内獲得“大佛”龍井茶商标授權的生産主體提供瞭(le)品牌背書。目前，共有170家會員獲得品牌授權，可以使用“大佛”牌龍井茶商标。

3.以實現公共目标爲價(jià)值導(dǎo)向

企業商标及其經營，必定以盈利爲目的。而地理标志證明商标則在價值導向上，充分考慮瞭(le)多元價值特别是區域内的社會性價值、文化性價值
、經濟性價值，以商标授權企業使用爲方法
，以協會成員的共同富裕爲目标。在“大佛龍井”區域公用品牌的營銷方式上，暫且放下爆款、流量、熱搜、私域這些急功近利的名詞，優先考量的是價值觀和社會責任；在活動策劃、品牌傳(chuán)播、業務培訓等方面，更多地傳(chuán)遞具有正能量的發展理念和發展模式。

4.以協同構(gòu)建爲品牌基本治理體(tǐ)系

政府主導、協會主體、企業等主體授權使用，這是區域公用品牌基本的組織構架。其中，政府主導表現爲，在品牌發展決策、财政資金和項目設置等方面提供強有力的支持；協會主體表現爲，由協會進行區域及其産(chǎn)業力量的整合協調、品牌營銷活動的組織實施、生産(chǎn)标準的統一制訂及其質量監管等，推動母品牌的發展壯大，使之成爲所有協會成員的品牌發展平台；企業等主體授權使用表現爲，加入協會的生産(chǎn)和加工、營銷主體通過“雙品牌”的方式開拓市場，所有協會成員共同維護和弘揚母品牌的公信力，確(què)保區域公用品牌經久不衰。三者互動，各司其職，形成協同發展的基本治理體系。

二、三茶統籌，夯實産業發展“四梁八柱”

品牌本身就是一個系統集成的載體。在“大佛龍井”共富模式的創建與發展過程中，始終遵循著(zhe)系統化思維，研究各個要素之間的關聯和影響，並(bìng)進行綜合施策。

所謂系統化思維，就是站在消費和市場(chǎng)的角度，尊重産(chǎn)業發展、品牌建設的規律，用科學、專業的态度，從文化，科技等方面，提供綜合解決方案。系統化思維的特點是，将對象視作一個有機整體，研究要素間的關聯性，尋找其互動規律。

曆史經驗告訴我們，任何一個産(chǎn)業、一個品牌的成功，必定是系統化思維的結果，必定是有目标、有計劃、有步驟的系統化推進。“大佛龍井”品牌共富模式的形成，正是通過“一體兩翼”實現“三茶統籌(chóu)”，通過插上茶文化
、茶科技的“兩翼”，推動茶産(chǎn)業這個“體”的持續發展的系統運作的結果。

（一）著(zhe)力文脈轉換(huàn)，挖掘文化價值

新昌曆史文化豐富多彩，可圈可點。新昌立足本土文化資源，将文化發展與茶産(chǎn)業升級緊密結合，讓茶文化轉換爲現實生産(chǎn)力，並(bìng)成爲“大佛龍井”區域公用品牌建設的強勁動力
。

新昌的茶文化，要溯源至魏晉南北朝時期。彼時
，十八高僧十八名士緣聚新昌，設立“沃洲勝會”，談玄論禅、煮茶品茗，成就瞭(le)千古佳話，其中
，東晉時高僧支遁隐居新昌，立寺行道、養馬放鶴
、飲茶論佛，開創“禅茶一味”之風，並(bìng)被奉爲“禅茶之祖”。自此，新昌的佛教文化和茶道文化相結合
，一直鼎盛不衰。

高僧支遁

唐代時，越州（即紹興地區）即爲全國八大名茶産地之一。其茶文化之興盛
，茶品質之出衆，在唐代茶聖陸羽筆下有明確(què)記載。這位足迹遍及全國茶鄉，尤其是對浙江茶葉爛熟於(yú)胸的《茶經》著述者，在其《茶經·八之出》斷言：“浙東，以越州上”，而越地名茶，以剡縣（今新昌、嵊州）的“剡溪茗”最爲知名。

新昌茶文化之盛，與新昌的山水生态環境密不可分，也與文人墨客的吟詠大有關聯。今天，浙江打造“唐詩之路”，其核心區即在新昌天姥山。據統計，1300年前，共有李白、杜甫、白居易等400多位唐朝詩人，從(cóng)錢塘江出發，經剡溪、沃洲、天姥一路遊曆，以茶入詩，在新昌“浙東唐詩之路”上，留下瞭(le)1500多首唐詩。僅李白就有30多首詩歌與剡地有關，其中一曲“夢遊天姥吟留别”，将新昌推向瞭(le)曆史高峰，引得無數粉絲前來朝聖。新昌，成爲瞭(le)無數茶人向往的禅茶聖地。

源自寺廟與雅士的茶文化及其儀軌，經年累月，深刻地影響著(zhe)新昌民間人士的日常生活。因此，與大多數地方不同，新昌的茶俗文化、少數民族茶俗豐富且獨樹一幟，十分引人矚目。其中的茶祭大典、禮佛儀式、姥東(dōng)茶祭等
，在茶界享有較大的影響力。

新昌茶祭大典

最爲關鍵的，還不在於(yú)新昌擁有如此悠久燦(càn)爛的茶文化，更在於(yú)新昌通過大衆化、市場化的表達，讓茶文化從典籍、從曆史中走出來，賦予其新的生命，将其轉換爲現實的生産力，爲“大佛龍井”品牌進行文化賦能
。新昌的具體做法爲：

首先，将富有特色的茶文化植入品牌的頂(dǐng)層(céng)設計之中，用現代的視覺語言對茶文化進行诠釋和表現；

 品牌輔助圖形

其次，将茶文化融入品牌傳播過程中，用定制的場(chǎng)景語言，讓茶文化變(biàn)得更加立體可感；

品牌口号

其三，将茶文化嵌入品牌及産(chǎn)品的包裝設計之中，讓茶文化搭上産(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)。

“大佛龍(lóng)井”罐裝(zhuāng)包裝(zhuāng)、瓷罐包裝(zhuāng)

“大佛龍(lóng)井”電(diàn)商袋裝、電(diàn)商罐裝

“大佛龍井”燈(dēng)箱廣(guǎng)告、道旗

從消費視角來看，從曆史走來的茶文化
，與大衆之間的關系若即若離，普通消費者通常很難對茶文化産生發自内心的喜愛。而新昌通過上述三個層面的轉換，塑造瞭(le)“大佛龍井”“居深山，心自在”的品牌價值觀與品牌特色，不僅在虛實結合中，讓品牌具有瞭(le)獨特定位、更高的溢價空間，推動瞭(le)産業的進一步發展，且採(cǎi)用現代消費語言，在當下同質化訴求嚴重的環境下，讓似乎遙遠的茶文化變得生動可感，場景意象清晰，發揚光大瞭(le)新昌的茶文化曆史
，更接近瞭(le)現代消費者
。

（二）立足産業前沿，強化科技賦能

新昌曆來重視科技創新，一個41.2萬人口的山區小縣，聚集著(zhe)16家A股上市公司。小縣大科技，同樣淋漓盡緻地表現在茶産(chǎn)業上。

對於縣域茶葉産業發展而言，科技首先意味著(zhe)品種、标準
、加工技術，以及數字化水平。改革開放以來，新昌茶産業發展進入快車道，首先應該承認，是得益於科技的加持。在諸多發展茶産業的縣域中，新昌喝到瞭(le)科技的頭口水。因此，此後的幾十年裏，新昌一直十分重視茶科技的引進與開發。

茶科技，首先是茶樹品種的引進與開發。1995年，新昌開始大規模引入烏牛早、浙農117、龍井43等早生、優質、高效的無性系良種。2000年左右，爲瞭(le)加快無性系良種的繁育技術推廣，新昌出台政策進行扶持
。2017年，縣内無性系良種比例從(cóng)2003年的17%上升到瞭(le)69.8%。目前，全縣15.3萬畝茶園中
，無性系良種茶園達到11.5萬畝，無性系良種率達到75%。

茶科技，同時著(zhe)眼於标準化體系建設

。早在1998年，新昌就制訂瞭浙江第一個龍井茶類地方标準——《大佛龍井茶綜合标準》。該标準涵蓋瞭“大佛龍井”品牌茶從種植、採摘、加工到包裝、儲存、運輸等全過程的質量控制要求
。爲統一生産品質
、市場标準，新昌還邀請專家對“大佛龍井”分級标準樣品進行評審並(bìng)制作瞭實物标準樣品。爲進一步促進新昌縣茶産業的标準化建設，新昌縣名茶協會於2021年10月向中國茶葉學會提出瞭9項團體标準的立項申請，其中包括《大佛龍井茶》等3項産品類标準、《大佛龍井茶生産技術規程》等3項生産類标準，以及《大佛龍井茶沖泡技術規程》等3項沖泡類标準。

大佛龍井實物标準樣圖

茶科技，在茶園生态化建設方面得以落實
。長期以來，新昌落實綠色防控，規範採(cǎi)摘标準，制定生态茶園規範，注重有機茶開發。積極引導茶園進行綠色食品基地、有機茶基地認證，進一步提高茶葉源頭的質量安全，並(bìng)在古茶開發、古茶樹保護、六大山頭認定等方面均有建樹。

龍井茶的加工與保鮮，是橫亘在擴大綠茶消費前面的一道難題。新昌有一大批企業孜孜以求，數十年如一日，潛心探索研究，取得瞭(le)不俗的業績
。新昌縣群星茶業有限公司是新昌科技興茶的典範，公司已開發出三大系列保鮮劑品種，将茶葉保鮮期從6個月延長到瞭(le)18個月以上，避免瞭(le)因茶葉變質帶來的損失。該公司的“改進的龍井茶及其加工方法”創新性地将“茶葉清洗”、“離心甩幹”環節加入到茶葉加工環節，通過加臭氧，增加成品茶中總芳香油的含量，提升茶葉的香氣、滋味等風味效果。“龍井茶的分段炒制加工方法及判斷茶葉老嫩的設備(bèi)”，則用冷藏替代回潮，将青鍋和輝鍋分成兩個階段，完成殺青後進行冷藏保鮮，到必要時再拿出輝鍋，完全颠覆瞭(le)綠茶加工的傳統模式。

圖源：新昌發布

目前
，在加工技術升級意識的推動下，新昌已有标準化名茶加工廠（示範茶廠）104家，引進安裝瞭(le)13條名優茶自動化、連續化生産線，檢測包裝設備(bèi)等100多台（套），茶葉加工環境全面改善。對自主研發、專利技術、知識産權的重視，讓新昌縣在茶科技發展方面久久爲功，在我國茶領域産生瞭(le)一定的示範效應。另外，新昌縣在茶檢測、銀行結算、農藥殘留分析等方面，均擁有瞭(le)相對超前的技術力量。

2020年，新昌獲得浙江省鄉村振興“數字化項目”後，在數字化應用方面，實現瞭(le)新的飛躍，爲茶産(chǎn)業發展及“大佛龍井”品牌提升奠定瞭(le)紮實的基礎。

大佛龍井“三大标簽”

熱衷於(yú)科技研發的民風傳承與企業投入，以及全區域、全産業的智慧化、數字化新技術應用
，有力地促進瞭(le)新昌茶産業生産力能級的躍遷
，發展方式的改變以及新質生産力的形成。

（三）瞄準“龍(lóng)井第一縣”，實現高質量發(fā)展

茶科技解決的是生産端的産品數量、質量及其品質獨特性問題
，茶文化解決的是産品端的内涵和溢價問題。在文化和科技的雙雙加持下
，新昌茶産業穩步走上瞭(le)健康發展、高質量發展之路
，呈現出“小狗經濟”的無窮活力：上下遊之間分工明確(què)
、合作緊密，用市場交易關系代替企業内部管理關系。

圍繞“打造百億茶産業，創建龍井第一縣”的總目标，新昌堅持“三三轉化”發展思路
，即“三品共創、三茶統籌、三産融合、三化互促”，形成瞭(le)以大佛龍井品牌爲主導，天姥紅、天姥雲霧品牌爲補(bǔ)充的飛鳥型茶葉産業結構，構建瞭(le)以茶文化、茶科技爲兩翼，以茶産業爲“體”的統籌發展格局；促發瞭(le)以一産爲基礎，二産爲引導，三産爲賦能的“茶文旅”融合發展态勢；努力實現以品牌化爲引領，數字化爲支撐，組織化爲保障的“三化互促”局面。

1.縱向多元、橫向一體的全産(chǎn)業鏈發(fā)展

全産(chǎn)業鏈模式是“産(chǎn)、加、銷”一條龍，将傳統的上遊種植養殖、中遊生産(chǎn)加工、下遊的市場(chǎng)營銷全部納入産(chǎn)業體系進行規劃，形成縱向多元化和橫向一體化有機結合的農業産(chǎn)業化經營模式。

2023年中央一号文件提出，要依托鄉村特色優勢資源，打造農業全産(chǎn)業鏈，把産(chǎn)業鏈主體留在縣城，讓農民更多分享産(chǎn)業增值收益。新昌是浙江省首批示範(fàn)茶産(chǎn)業鏈。

新昌縣内，單一茶企盡管規模不大，但全縣的茶産業鏈十分完善，從茶苗繁育
、茶樹種植到茶葉加工、茶葉交易、茶機制造、包裝印刷，再到茶保鮮、茶文化、茶旅遊，已經形成瞭(le)具有相當韌性的産業鏈條。産業鏈上的所有環節都以市場和消費者爲導向，最末端的消費者需求，通過市場機制和企業行爲反饋到處於(yú)最前端的種植環節，上下遊形成瞭(le)一個完整的利益共同體。統計數據表明：

龍頭企業不斷狀大。新昌現有獲得SC認證的茶企51家，縣級以上茶葉龍頭企業20家，其中省級龍頭企業2家、市級茶葉龍頭企業4家，食品小作坊認證的加工廠(chǎng)115家，加工産(chǎn)值超過千萬的約爲5家。大型企業包括浙江天福茶業有限公司、浙江清承堂茶葉有限公司、浙江誠茂控股集團有限公司、浙江省新昌縣澄潭茶廠(chǎng)等。

茶機生産(chǎn)占全省半壁江山。新昌共有82個茶機産(chǎn)品列入省農機推廣目錄，現有農機推廣許可證的茶機加工廠16家，年産(chǎn)茶機3萬多台，産(chǎn)品遠銷全國16省市，出口孟加拉國、尼泊爾等國。數字化賦能茶産(chǎn)業鏈提升改造。以省級鄉村振興産(chǎn)業發展示範建設項目資金爲依托，先後投資約2.5億元打造“茶業大腦”，開發“新昌茶業一件事”數字化應用，創新推出産(chǎn)業指數、茶葉交易、茶衛士等16個服務内容，實現服務集成化、監管全閉(bì)環、一碼全貫通。

茶文旅深度融合相得益彰。新昌充分發揮“江南第一大佛”的旅遊優勢，将其與“中國茶市”平台打通，形成茶文化體驗、品牌推廣、茶葉銷售一條龍服務。通過旅遊主題化，産(chǎn)業旅遊化，實現瞭(le)産(chǎn)業發展與文化旅遊的相互賦能。

今天，新昌已經形成瞭(le)集茶苗繁育、茶樹種植、茶葉加工、茶葉交易、茶機制造、包裝印刷及茶保鮮、茶文旅爲一體的全省示範性茶葉全産(chǎn)業鏈，茶葉全産(chǎn)業鏈總産(chǎn)值超100億元。

2.以市場(chǎng)建設爲驅動(dòng)的穩步發展之路

茶葉産(chǎn)地交易市場(chǎng)的建設，是新昌茶産(chǎn)業發展、大佛龍井品牌創建不可或缺的供應鏈、市場(chǎng)化支柱。

縱觀各地農業産業發展可以發現，哪裏有産地市場
，哪裏的産業就發展快速、健康。可以說
，産地市場的建設，對當地産業發展、品牌發展起著(zhe)舉足輕重的作用。正是由於發揮瞭(le)“定海神針”作用，當地農業産業往往捷足先登，拉開瞭(le)與其它地區的發展距離
。

随著(zhe)“圓改扁”戰略的實施
，四面八方的客商紛紛慕名前來新昌採購龍井茶。爲瞭适應茶葉銷售需求，1994年，新昌做出決定，創建“浙東名茶市場”。1996年，成立“新昌縣浙東名茶集團公司”具體經營。2001年，新昌縣大佛龍井等名優茶産量達到2000噸，珠茶達到1000噸，大佛龍井茶的銷區擴大到28個省、市、自治區，並(bìng)銷往歐美、東南亞各國。新昌縣“浙東名茶市場”被中國茶葉流通協會評爲全國最大的龍井茶交易市場。

由於(yú)名優茶生産規模的不斷擴大，2003年，新昌作出瞭(le)遷建浙東名茶市場的決定。2008年-2013年，中國茶市一期龍井茶交易中心、二期精品茶産業交易中心、三期茶文化休閑旅遊及商務服務區陸續落成開業。茶市總投資6.5億元
，總用地面積230畝
，總建築面積246558平方米，内設商鋪1127間，交易攤位800多個，成爲名副其實的“中國茶市”。在當時大多數農産品交易市場尚徘徊於(yú)初級階段的情況下
，“中國茶市”以其規模大、功能全、設施先進，迅速吸引瞭(le)全國各地大量茶商入駐。目前，“中國茶市”的吞吐功能十分強大，通過近800個茶商，“大佛龍井”走向全國150多個銷地茶葉市場。每到春茶旺季，“茶市”人頭攢動，水洩不通，日交易額可以達到5000萬元。

新昌中國(guó)茶市 圖源：新昌縣委宣傳(chuán)部

爲瞭(le)進一步提高“茶市”的品牌輻射力，2010年，結合實體市場優勢，“茶市”採用B2C電子商務交易模式，在全國茶葉專業市場中，第一家登陸網上專業市場。随著(zhe)互聯網時代的濫觞，2014年，“大佛龍井”的電商銷量不斷放大，達到瞭(le)2.3億元，比上一年翻瞭(le)近二倍。目前，正緻力於進一步打造線下(實體店)體驗，線上(互聯網)購買，線上線下相融合的O2O模式。

一個市場帶動100萬茶農，連結100萬畝茶園，輻射全國30多個省市150多個茶葉銷地市場。中國茶市的建立與運營，真正做到瞭(le)“聯接千家萬戶茶農”，拓展瞭(le)新昌茶葉貿易的發展空間，促進瞭(le)新昌乃至全國的茶葉貿易發展，帶動瞭(le)茶葉包裝、倉(cāng)儲運輸、餐飲服務，以及本地旅遊觀光業的繁榮。尤其是支撐瞭(le)“大佛龍井”品牌的茁壯成長。

2023年統計數據表明，當年中國茶市交易總量16669.16噸，比上年增長(zhǎng)44.42噸，漲幅0.27%；交易總額66.54億元，比上年增長(zhǎng)3.88億元，上漲6.19%。中國茶市已經成爲全國最大的龍井茶交易市場(chǎng)、全國農業部定點市場(chǎng)、商務部“雙百市場(chǎng)”、浙江省骨幹農業龍頭企業。

3.以茶文旅融合爲(wèi)目标的營銷模式創(chuàng)新

新昌旅遊資源豐富，擁有天姥山國家級風景名勝區
、國家地質公園、國家級水利風景區，以及大佛寺、沃洲湖、穿岩十九峰等三大省級風景名勝區，全縣範圍内人文和自然景觀多達300多處，是長(zhǎng)三角地區重要的旅遊目的地之一。近年來，新昌利用“中國茶市”這一紹興城市地标和龍井茶交易龍頭性平台，全面推進茶文旅融合，爲産(chǎn)業發展與品牌共富進一步創造條件。

茶節慶年年推陳出新。新昌高度重視茶文化、茶産業與節慶活動的融合與創新
，不斷推陳出新，舉辦(bàn)形式新穎、創意十足的茶葉節會。1996年，首屆新昌國際茶文化節舉行，這是浙江省首次由縣級城市舉辦(bàn)的茶文化節會。截至目前，新昌已連續成功舉辦(bàn)十七屆大佛龍井茶文化節。每屆茶文化節都力求傳承創新，在保留大佛龍井茶王賽、茶祭大典、禮佛儀式等經典節目的基礎上，不斷強化體驗與參(cān)與。因活動影響力大、帶動力強，大佛龍井茶文化活動被評爲“浙江省最具影響力十大農事節慶活動之一”“中國十佳茶事樣闆”。

“大佛龍井茶文化節”會(huì)場(chǎng)照

茶文旅處處境造勝地。新昌縣曆史底蘊深厚、茶園風光獨特，擁有良好的文旅資源和市場客群。對此，新昌政府編制出台《新昌茶文化旅遊專項計劃》，力求打造國際知名茶文化旅遊勝地。目前，新昌縣已形成中國茶市、下岩貝(bèi)村、外婆坑村等一批茶旅結合示範點，更形成瞭(le)“尋茶禮佛”“十九峰問茶”等文化景觀路線，成功打造生态茶園10個，推出茶鄉觀光體驗之旅、茶鄉休閑養生之旅、現代茶業怡情之旅、茶香體驗之旅4條精品茶旅路線，其中“禅茶休閑養生之旅”“詩路茶鄉尋迹之旅”入選全國茶鄉旅遊精品線路。

新昌縣下岩貝村茶旅宣傳牌

茶空間時時觀心自在。作爲沉浸式體驗茶文化的絕佳之地，新昌擁有衆多茶空間。首先是“尋茶記·生活館”，外表大方樸素，内裏豐富多彩，設置瞭(le)茶之分類、宜茶環境、科技興茶、制茶工藝等相關闆塊布局展陳。館内有手工炒茶鍋、扁形茶炒制機等珍貴展品，參(cān)觀者可以親自動手，進行炒茶體驗。另外，新昌還有很多茶館茶室。茶空間作爲展示地方茶文化的絕佳場所，能夠體現本地對茶産業的尊重、對茶文化的偏好。也是外界瞭(le)解大佛龍井的窗口，對外傳播大佛龍井的平台。

近年來，新昌縣借助鄉村振興和“浙東唐詩之路”發展機遇，統籌(chóu)整合全域旅遊主體線路
、精品村創建專項資金6000萬元，其中安排财政資金1405萬元，豐富茶文化的内涵，拓展茶文化的外延，推進茶文化産(chǎn)業開發，三産(chǎn)融合全面推進，打造“六大茶山”金名片。

新昌，正在通過茶旅産(chǎn)品的開發和服務供給的創新，逐步形成茶葉助推旅遊，旅遊帶動茶葉的良性循環格局。一個集採(cǎi)茶、喝茶、買茶等茶類活動及茶休閑、茶觀光、茶體驗
、茶購物爲一體的茶旅大縣已經浮出水面。

至今，新昌已先後獲得“全國生态産(chǎn)茶縣”“中國十大最美茶鄉”“全國茶鄉旅遊特色區”“中國茶旅融合十強示範縣”“特色魅力茶鄉”等榮譽稱号。今年一季度，新昌共接待過夜遊客68.32萬人次；元旦、春節、“五一”及端午假期，三大核心景區共計接待遊客84.54萬人次，同比增長(zhǎng)87%。

4.以“共富茶廠(chǎng)”建設爲特色的模式機(jī)制設計

作爲區域公用品牌，“大佛龍井”天生具有共同富裕、澤被茶農的基因。一定程度上，“大佛龍井”的品牌影響越大，市場拓展越塊，産(chǎn)業整體收益就越有保障。隻要政府根據每個不同的發展階段，在政策制度安排上有所作爲，確(què)保品牌一路健康成長，相關主體就能在産(chǎn)業發展中享受品牌共富帶來的紅利。

但随著(zhe)新昌茶産業發展規模越來越大、産業鏈越拉越長，人們發現，站在風口首先受益的是加工型的農業龍頭企業。盡管因爲工商資本的投入，也承擔著(zhe)巨大的市場風險，但由於(yú)具有靈敏的市場嗅覺和推廣能力，加上政府的大力扶持，龍頭企業往往能得到較大的品牌溢價。相比較而言，茶農處在産業鏈底端，但因爲分散的農戶不具有議價能力，其收益往往無法得到保證。因此，確保種植戶這一弱勢群體在整個産業鏈條中的收益，不僅涉及到整個茶産業的健康發展，而且關系到共富模式構建的成敗
。

對此，新昌一方面積極謀劃建設現代化的“茶保姆”農事服務中心，開展茶園“立體式”管護，通過提供無微不至的公共服務，減輕茶農勞動(dòng)強度，提高其勞動(dòng)生産(chǎn)力。

2024年，坐落在七星街道和澄潭街道的新昌縣“茶保姆”現代化農事服務中心開(kāi)建，項目由新昌縣農業農村局作爲建設主體，内容包括新昌縣現代化農機(jī)服務中心、茶葉整理服務中心、茶葉研學服務中心。

另一方面，新昌針對茶農大多既種植、管理又採(cǎi)摘、加工
，身兼數職，不僅經濟效益偏低，而且産(chǎn)品質量無法保證的問題，積極構建“共富茶廠”，鼓勵重點産(chǎn)茶鄉鎮利用村級閑置資源打造出年加工能力在10噸以上的粗制廠和年加工能力在50噸的精制廠，以标準化加工水平的大幅提升倒逼産(chǎn)業轉型升級，進一步釋放回山、鏡嶺、儒岙、澄潭

、東茗等茶葉優勢産(chǎn)區産(chǎn)業能效。

“共富茶廠”通過财政項目引導的方式，在制度設計上推動瞭(le)茶産業的分工分業，讓茶農擺(bǎi)脫“小而全”的生産方式，向專業化和規模化方向發展，提升其在産業鏈中的議價地位，實現共同富裕的最終目标。目前已有3個“共富茶廠”，正在按“一基地、一加工廠、一套設施”開展項目建設。

三、三化互促，形成新質生産力

新質生産(chǎn)力是一種依靠科技創新，實現傳統生産(chǎn)力躍遷和升級的新型生産(chǎn)力。農業新質生産(chǎn)力則指以突破性創新爲基礎(chǔ)和前提，以重大新技術産(chǎn)業化應用爲主要依托，以現代先進要素爲引領，以改善要素投入結構和資源利用效率爲标志，以農業生産(chǎn)經營模式實現轉型爲主要表現的新型農業生産(chǎn)能力。

農業新質生産(chǎn)力的本質即先進農業生産(chǎn)力，它要求進一步發揮傳統農業生産(chǎn)能力
，並(bìng)通過革新農業生産(chǎn)中的技術應用和組織模式，實現農業勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合的優化和升級，以及農業全要素生産(chǎn)率的大幅提升，從而進一步激活農業發展潛力。

在新昌縣的茶産業發展過程中，品牌化、數字化、組織化越來越顯現出作爲農業發展新要素的内涵和本質特征。由於(yú)三者在産業活動中組織模式的變(biàn)動，催生出發展模式以及新型業态的不斷疊代。

（一）品牌化引領，促進(jìn)品牌共富模式成長(zhǎng)

品牌作爲生産(chǎn)力發展中的一種新要素，在産(chǎn)業發展中，扮演著(zhe)與消費市場溝通的重任。離開品牌，産(chǎn)品的核心價值将無從表達，消費者也就将無從選擇。

新昌縣在茶品牌培育的意識方面萌芽較早。1995年，新昌縣委、縣政府爲瞭(le)增強新昌茶産業的市場競争力、提升茶産業的凝聚力，将域内龍井茶産品統一命名爲“大佛龍井”，試圖改變茶商标遍地開花、難以形成區域集聚影響力的局面。2000年，新昌縣大佛龍井品牌管理委員會成立，《新昌縣大佛龍井品牌管理辦法》出台，75個授權單位得到資格認證，“大佛龍井”品牌的商标注冊、産業發展獲得瞭(le)組織支撐、制度保障與企業支持。2001年，“大佛龍井”被國家質量監督檢驗檢疫總局列入龍井茶原産地域，縣政府專門成立大佛龍井原産地域保護管理委員會，並(bìng)制定瞭(le)《大佛龍井原産地域保護管理辦法》。2003年，“大佛”獲國家工商總局地理标志證明商标注冊，制定瞭(le)《“大佛龍井”證明商标使用管理實施意見》。在新昌大佛龍井品牌管理委員會的推動下，新昌縣茶産業得到瞭(le)有序且快速的發展，茶葉品質得到瞭(le)全面提升，品牌影響力不斷擴大，産品不僅在國内市場受到瞭(le)消費者青睐，同時遠銷海外，成爲新昌縣的一張名片
。短短20多年間，“大佛龍井”猶如一匹茶界黑馬，創勢突圍，成爲中國茶葉市場中不容忽視的龍井茶區域公用品牌之一。

但有關“大佛龍井”的品牌建設盡管起步較早，在傳(chuán)播上也因爲持之以恒的各種活動策劃，而享有較高的知名度和影響力，卻在與省内其它17個龍井茶産(chǎn)地的競争中，尚未凸顯其獨特的個性價值。

由此，就“大佛龍井”品牌的形象升維與價值提煉
，新昌開展瞭(le)科學專業的品牌規劃。2020年，“大佛龍井”品牌新形象發布。結合“江南第一大佛”的形象與意蘊，“大佛龍井”創意瞭(le)品牌主口号：“居深山，心自在”，既體現瞭(le)新昌獨特的生态優勢，彰顯瞭(le)地域文化
、場景意象，又營造瞭(le)消費想象。品牌傳播口号：“一杯好茶，萬事新昌”，一語雙關，表達瞭(le)好茶源於(yú)新昌，成就新昌，傳遞新昌的意蘊，而“大佛龍井”品牌主形象中則融入瞭(le)具有新昌地域特色的大佛、茶葉、露水等自然生态、産品特色與曆史人文元素。

目前，新昌的茶文化節中，每一個環節、每一個場景、每一份宣傳品，均圍繞統一的品牌核心價值，全面植入瞭(le)品牌設計元素。系統化的品牌元素組合，讓一個傳統的産(chǎn)業顯得更年輕、更時尚、更國際化，也形成瞭(le)與消費者之間更好的溝通。

2022中國(guó)茶葉大會(huì)暨第十六屆新昌大佛龍井文化節開幕式視覺

（二）數字化賦(fù)能，驅動(dòng)品牌共富模式提升

互聯網時代，所有的農業産(chǎn)業重新站在瞭(le)同一條起跑線上。誰能抓住這一機遇，誰就能把握産(chǎn)業發展的主動權，形成新的産(chǎn)業發展制高點。

2020年以來，新昌主要圍繞“品牌引領，數字賦能，全鏈提升，價值再造”的建設思路
，以省級鄉村振興産(chǎn)業發展示範建設項目資金爲依托
，先後投資約2.5億元對茶産(chǎn)業鏈進行提升改造，構建瞭(le)“1+1+N”基本架構，建設1個茶産(chǎn)業大腦、實施1個茶葉全産(chǎn)業鏈數字化提升工程以及打造N個茶産(chǎn)業數字化融合發展示範
，大力推進瞭(le)茶産(chǎn)業數字化建設。

農業産業大腦是數字經濟系統建設的重要内容，通過省級鄉村振興産業發展示範建設項目實施，新昌縣率先建成“新昌茶産業大腦”。按照“全量歸集、多維集成、賦能躍升”思路，圍繞1個涉農專題數據資源庫
，6個核心管理系統，打造産業監管、産業服務、品牌建設、智慧茶企四大場景，10多個部門（機構）協同參(cān)與，從省到村5級全線打通，實行服務集成化、監管全閉(bì)環、一碼全貫通。

與此同時，新昌還建成瞭(le)詩意數字育苗、浙東數字茶園、澄譚江茗數字茶廠、安山數字智慧茶旅、群星數字茶企、下岩貝(bèi)數字茶旅、智慧茶葉氣象服務中心、恒峰茶機數字看闆、均一茶機數字看闆、清承堂茶機數字看闆、浙東茶機數字看闆等11個子項目應用場景，以及“新昌茶業一件事”、“新昌茶衛士”等應用場景。

新昌茶衛士應用

2021年12月，新昌縣被浙江省農業農村廳認定爲浙江省“農業産(chǎn)業大腦”建設第一批先行單位。2022年5月，被浙江省農業農村廳認定爲全省農業農村系統重大改革（重大應用）場(chǎng)景第一批“先行先試”單位。2022年7月，在浙江省農業農村廳召開的全省茶産(chǎn)業高質量發展現場(chǎng)推進會上，新昌作典型發言。2023年1月，“新昌茶産(chǎn)業大腦”被浙江省農業農村廳認定爲2022年度全省農業農村數字化改革“優秀應用”。

通過這一省級項目
，新昌茶産業實現瞭(le)從數字育苗、數字加工、數字營銷、數字茶市、數字茶機的茶葉全産業鏈數字化提升。項目實施先後制訂《新昌縣茶産業數字化信息採(cǎi)集技術規範》等團體标準17個，各類知識産權38項（包括發明專利7項、實用新型專利26項和計算機軟件著作權9項），發表SCI科技論文2篇。項目實施建設數字化茶苗繁育基地2個、數字化茶旅融合示範點2個、數字化茶園3個、數字化茶廠7家
、數字化生産線13條。其中，新昌縣群星茶業有限公司被浙江省農業農村廳認定爲第一批數字農業工廠。

在新昌，數字化不僅被廣泛應用於生産加工領域，也被大量引進傳播營銷環節。傳統的線下“茶文化節”，不僅财力、物力、精力投入巨大，且傳播受衆較爲有限，難以到達終端消費者。2020年，新昌縣變被動爲主動，将因爲疫情無法舉辦的線下茶文化節節慶，改爲由“七朵雲”組成的“雲節慶”，其中包括雲直播、雲遊覽、雲互動、雲發布、雲觀點、雲連線、雲消費等，轉爲線上之後，一方面強化瞭(le)互聯網思維，更加注重消費者的參與感和體驗感，並(bìng)通過線上投放，迅速放大傳播效果；另一方面則将設計元素全面植入節慶每一個環節、每一個場景，以強化受衆對品牌的認知。根據産業現狀
、消費趨勢、目标群體等特征，實現瞭(le)系統、全面的節慶線上轉型。在茶界與公衆中引起瞭(le)廣泛的關注。以4月8日的新聞發布會爲例，通過各個平台的直播，收看人數超過瞭(le)30萬人次。開幕當天，新昌利用微信、H5、抖音等平台，讓觀衆在線體驗採茶、炒茶、制茶全過程，可穿梭虛拟的大佛龍井品牌館，還能在“雲上茶園”領略江南風光，品牌曝光量達千萬級，其節慶效應在活動結束後仍持續發酵
。

雲節慶h5應用展示

農事節慶“觸網”，並(bìng)非簡單從線下轉到線上，而是遵從互聯網傳播的規律，進行系統、全面的轉型改造，其代表著(zhe)今後的發展方向。

互聯網時代，數字化與品牌化互爲依存。一方面，數字化爲品牌提供質量保障和産品背書，也讓營銷變(biàn)得更加低成本和高效化；另一方面，品牌化則通過概念傳播提升競争優勢，讓數字化體現應有價值，從而形成可持續動力。品牌化爲數字化植入靈魂，而數字化爲品牌化插上翅膀。新昌在實踐中率先提出瞭(le)“雙輪驅動、雙化協同”的探索，不僅讓大佛龍井共富品牌建設站在瞭(le)新的起點上，也引領瞭(le)中國茶産業發展新的思路與理念
。

（三）組織(zhī)化創(chuàng)新，保障品牌共富模式前行

當前，在政府強力推動區域發展的情況下，民間社會組織的發育往往受到較多的制約。而民間社會組織作爲政府與市場之間的橋梁和紐帶，天然具有著(zhe)上接天線下接地氣的優勢，可以很好地發揮産業發展中的協調作用。這就提出瞭(le)政府如何發揮社會組織作用，推動産業發展的命題。

與一些地方在區域茶産業發展中相關協會默默無聞、無所作爲的情況完全不同，新昌的茶産業協會十分活躍，在種植、加工、營銷各個環節，都有其身影，發揮著(zhe)不可替代的作用。目前，新昌堅持推行”政府+協會+企業+合作社+農戶”的品牌共富組織治理模式，形成瞭(le)政府決策監管、協會主導協管、企業發展突破、合作社示範帶動、農戶配合支持，各方合作共赢的長效發展機制。

1994年，爲瞭(le)加快縣内名茶産(chǎn)業發展
、提供聚合力量推動茶産(chǎn)業升級，新昌正式成立瞭(le)全國第一個縣級名茶協會——新昌縣名茶協會，由此拉開瞭(le)協會引導帶領茶産(chǎn)業發展的創新實踐。作爲橋梁和紐帶，協會不僅連接起瞭(le)茶農、茶企和茶葉市場，還與政府部門、科研機構和消費者群體保持緊密的聯系和合作。這一創新實踐不僅解決瞭(le)政府在茶産(chǎn)業發展中心有餘而力不足的客觀現實難題，讓政府的政策、資金、監管能夠充分發揮作用，同時，也解決瞭(le)千家萬戶分散經營，難以管理、發展乏力的普遍難題。讓看上去一盤散沙的新昌茶産(chǎn)業，形成瞭(le)一個相互之間關聯緊密的系統。

新昌縣名茶協會(huì)和縣茶文化研究會(huì)特邀胡曉雲主任授課(kè)

在注冊商标實施品牌的法制化保護方面，協會發揮著(zhe)至關重要的作用。從1995年開始，協會就從保障自身權益、創造縣域茶葉品牌的角度出發
，注冊茶葉商标。協會在2003年注冊瞭(le)“大佛”文字商标，於2014年注冊“天姥紅”商标，2020年注冊“天姥雲霧”商标，2021年注冊“大佛龍井”品牌圖形商标，目前，協會共擁有12個商标，爲新昌茶産業的知識産權保護提供瞭(le)權威保障。協會還積極申請地理标志證明商标、中國馳名商标，爲品牌打響知名度提供有力背書。此外，協會通過舉辦各種茶事活動，如座談會、茶藝展示、電商直播等，增強消費者對“大佛龍井”等新昌茶品牌的認知度與好感度。

集聚各方才智，謀劃産業升級始終是協會的重點。近年來，協會與浙江大學、浙江農林大學
、中國農業科學院茶葉研究所等全國高校、研究機構合作，爲茶樹培育、茶葉加工、茶産業鏈深化、茶品牌打造争取智慧支持
。2011年，新昌縣成立瞭(le)茶文化研究會，旨在挖掘弘揚茶文化，豐富與提升品牌内涵
。目前，一家協會，一家研究會，兩家民間組織機構心往一處想
，勁往一處使，工作職能定位各有側(cè)重，兩者之間形成瞭(le)很好的分工與協作。2021年，協會還與浙江大學茶葉研究所聯合成立瞭(le)大佛龍井茶研究院，旨在爲茶産業發展提供種質資源保護、品種培育、綠色防控、智慧茶業、精深加工關鍵共性技術攻關和技術集成創新等公共服務。

策劃各種有影響力的活動，打造前沿思想交流平台，是協會發展的有力抓手。協會曾多次聯合第三方單位舉辦茶文化節、茶葉論壇、交流會、推介會等活動，多方位積極展現新昌縣茶品牌，尤其是“大佛龍井”的亮點與風採(cǎi)。除瞭(le)“大佛龍井茶文化節”，協會還關注産業趨勢，籌劃專項活動，如2023年11月，新昌縣名茶協會與中國國際茶文化研究會
、中國農業科學院茶葉研究所、中國茶葉學會聯合舉辦瞭(le)以“數字賦能茶産業高質量發展”爲主題的茶業數字化建設現場經驗交流會，爲我國茶産業數字化轉型，推動茶産業高質量發展工作建言獻策。

茶業數字化建設現場(chǎng)經驗交流會(huì)現場(chǎng)

在新昌茶産業發展中，到處可見協會的身影
。在上傳下達的同時，通過購買服務的方式，承擔諸多轉移的行政職能，如研究課題的立項招标、稅收減免政策的實施、财政項目的申報(bào)、财政補貼的落地等。通過一系列精準定位前提下的服務
，新昌名茶協會不僅在茶産業發展中享有較高的威望，能夠做到一呼百應，且真正成爲瞭(le)大佛龍井品牌共富模式探索與發展的助推器、發動機。

四、政府主導(dǎo)，構建品牌共富發(fā)展新生态

區域公用品牌作爲引領産業發展的平台，必須由政府承擔背書作用。從組建成立協會、注冊商标
、制訂标準，到興辦市場、策劃活動、四處推介，一直到出台各類政策，解決不同階段的重點問題，正是由於(yú)政府在其中發揮瞭(le)不可或缺的、至關重要的作用，讓“大佛龍井”品牌能夠短時間内就實現大的提升
，與其它具有數百年乃至上千年曆史的茶葉品牌平分秋色
。

對於(yú)産業品牌究竟應該由誰來承擔建設任務，一開始就存在著(zhe)争論。支持政府出手的一方認爲，農業作爲一種弱質産業，在相當長的一段時間内，都沒有能力自己創建品牌，因此必須由政府提供公共服務，打造區域公用品牌帶動廣大分散的小農戶“出海”。而反對者則認爲
，品牌建設是企業應該承擔的責任，凡是政府打造的品牌，必定将陷入“公用地災難”而無法自拔，因此政府行爲應該有明確的邊界。

新昌用自己30餘年來的實踐雄辯(biàn)地證明瞭(le)，茶産業發展離不開政府的強力主導。政府所有的政策行爲，無不是圍繞品牌這一核心展開
。所傾力打造的區域公用品牌，實質上就是爲廣大茶農提供公共服務。

在新昌，不管茶産(chǎn)業發展到什麽階段，不管誰來做書記、縣長(zhǎng)，也不管哪位前來分管茶葉，都能做到一如既往盡全力支持。所有的分管縣長(zhǎng)，無不被人譽爲“茶葉縣長(zhǎng)”，所有的相關政策，無不向茶葉産(chǎn)業傾斜。

（一）六任縣長(zhǎng)，一任接著(zhe)一任幹

品牌的實質是一種“長(zhǎng)期主義”精神，是一項千秋大計，因此，品牌建設不可能一蹴而就。大佛龍井作爲一個(gè)探索共富機制的區域公用品牌，不僅涉及到全縣茶農的生計
，其意義自不待言，更重要的是，因爲權屬上具有公用性
，很容易時冷時熱，影響其健康成長(zhǎng)。

回顧“大佛龍井”品牌發展曆程，我們可以十分清楚地看到，新昌曆任分管縣長薪火相傳，一任接著(zhe)一任幹，猶如接力隊員，在新昌茶産業發展的每一個關鍵環節，發揮著(zhe)每一任的協調推動作用。久而久之，已經形成瞭(le)大佛龍井品牌共富發展的新生态。

自上世紀九十年代至今，六任分管縣長，盡管他們專業背景各不相同，所抓的工作重心各有側(cè)重，但幾十年來
，他們無一例外，将新昌的茶産業作爲重中之重，全力以赴，心無旁骛，爲大佛龍井的價值提升、品牌發展添磚加瓦。也正是他們的錨定一個目标，久久爲功的共同作爲，成就瞭(le)大佛龍井品牌的共富模式。

1.“龍井縣長”錢忠鑫

新昌曆史上盛産的“珠茶”，18世紀時曾風靡世界茶壇，被譽爲“綠色珍珠”。但到瞭(le)20世紀80年代中期，随著(zhe)茶葉市場的放開，出口競争的加劇，傳統“珠茶”遭遇巨大危機，一落千丈。許多茶産區無計可施，隻能任憑農民砍茶樹、毀茶園。1990年，錢忠鑫擔任分管副縣長，調研發現，新昌年産珠茶11萬擔，産值僅爲3000萬元，如果換成名優茶，隻要有1萬擔就夠瞭(le)。他決定解放思想，打破禁忌，大刀闊斧實施“圓改扁”。他安排專業技術人員牽頭，組織茶農在全縣範圍内開展專業培訓。

在全國許多茶産(chǎn)區面對“賣茶難”一籌莫展之時，新昌通過“圓改扁”的率先探索，很快走出瞭(le)茶業發展低谷。1994年，新昌全縣共生産(chǎn)名優茶1.3萬擔，新昌縣名茶協會随之宣告成立。第二年，新昌的名優茶産(chǎn)量再沖新高，達到2.3萬擔
，産(chǎn)值達8500萬元，占當年茶葉總産(chǎn)值的85%。

随著(zhe)名優茶的崛起，區域性的交易市場自然形成。錢忠鑫決定在此基礎上，建立一個管理規範、擁有一定規模的中心茶葉交易市場，同時創建一個覆蓋全縣茶産(chǎn)業的區域公用品牌。

1995年4月8日，浙東名茶市場隆重舉行瞭(le)開業慶典，舉行瞭(le)“中國名茶之鄉”授牌儀式。“浙東名茶市場”的建立，架起瞭(le)茶農和茶商之間交易的橋梁，産(chǎn)生瞭(le)巨大的集散效應，爲日後新昌茶産(chǎn)業搶占發展高地奠定瞭(le)堅實的市場基礎。

於(yú)此同時，在錢忠鑫的主持下，“大佛”地理标志證明商标啓動注冊申請，品牌營銷活動開始起步。應該說，在大佛龍井品牌的發展史上，錢忠鑫做瞭(le)大量基礎性
、決定性、創新性的工作
。大佛龍井之所以有今天這般強大、這般興旺，錢忠鑫作爲分管縣長
，執行縣委縣政府的決策
，協同各方力量，奠定瞭(le)品牌的共富模式基礎，功不可沒。

2.“科技縣長”程曉帆

珠茶是大衆茶，而扁茶（龍井茶）則是名優茶。作爲名優茶，對茶葉品種、茶園管護、茶品炒制均有較高的标準化要求
。因此，“圓改扁”牽涉到整個新昌茶葉生産(chǎn)體系的改變(biàn)，是牽一發動全身的産(chǎn)業轉型系統工程。

程曉帆畢業於(yú)浙江農大茶學系（現浙江大學茶學系），對科技十分熟悉
，也十分敏感。針對當時名茶産業勢頭好、但産業基礎薄弱的現狀，甫一上任
，他就提出瞭(le)“科技興茶”的主張，号召集中精力做兩件事：一是扶持縣茶葉良種場建設。良種場採用無性系繁殖，茶葉發芽時間比老品種要提前近20天，發芽率又高，不僅大大提高瞭(le)産量，也大大提高瞭(le)效益，畝産值高達五六千元；二是推出瞭(le)“萬畝高标準無公害茶園示範基地”工程。縣裏每年拿出100萬元以上的農發基金，按連片集中發展3畝以上無性良種茶園戶或單位，通過驗收符合标準的
，每畝補貼350元。

新品種效益高，政府還有補(bǔ)貼，茶農發展良種茶園的積極性由此被極大地調動瞭(le)起來。5年時間裏，新昌共發展無性系良種新茶園2.4萬畝，使良種占有率從原來的10%提高到40.9%，新昌也因此被評爲“省推廣茶樹良種先進縣”。新品種推廣和茶園改造
，爲新昌後續的名優茶開發、大佛龍井茶品牌的品質保障奠定瞭(le)堅實的産業基礎
。這一階段，全縣10多個名茶産品先後獲得國家級、省級金獎。

爲瞭(le)讓新昌縣域内的名茶生産者形成合力，攥成拳頭
，程曉帆推動瞭(le)國家工商總局通過“大佛”地理标志證明商标注冊(cè)。雙商标制的實施，有效地避免瞭(le)新昌境内茶葉牌子雜亂、難以形成規模的缺陷，将新昌茶葉推到瞭(le)一個新的發展平台上。

3.“傳播縣長”徐良平

當(dāng)時，“大佛龍井”從(cóng)無到有、從(cóng)小到大，政府滿意，茶農受益，惠及百姓，已是新昌人的驕傲。但與此同時，國内茶界紛紛跟進推行名茶戰略，“大佛龍井”面臨的競争日趨激烈。

“大佛龍井”如何鞏固自己的地位，取得新的發展？2002年，徐良平擔任分管縣長(zhǎng)後，将新昌茶葉發展的重心進一步從種植業轉向瞭(le)加工、流通領域。提出瞭(le)将大佛龍井打造成與西湖龍井相媲美的“龍井茶”品牌的目标。

時任新昌縣委副書記徐良平參(cān)加2009年底在北京舉辦(bàn)的“首屆中國農産品區域公用品牌高峰論壇”

徐良平在建設品牌、傳播品牌上獨具功力。他策劃瞭(le)一系列讓中國茶界耳熟能詳的品牌傳播事件。這些策劃往往能夠借力出新，收到意想不到的傳播效果：北京的“老舍茶館”聞名遐迩，新昌将該茶館確(què)立爲進軍北京市場的橋頭堡，每年在茶館舉辦“大佛龍井”茶文化周；借助“老舍茶館”，大佛龍井在連戰訪問大陸期間，被作爲代表品牌，敬獻給連戰夫婦，在引起世界範圍廣泛關注的同時，也傳遞出大佛龍井“和”的内核。

大佛龍井獻勞模，上海茶文化節閉幕式移師新昌，迎接奧(ào)運.....一個又一個具有社會影響力的活動先後出籠；得知“哥德堡号”将訪問廣州，徐良平又讓人牽線搭橋，讓喝慣瞭(le)咖啡的瑞典國王改品“大佛龍井”。同樣是一杯清茶，這次是在中歐之間，開啓瞭(le)塵封百年的茶葉貿易記憶。

一系列活動的策劃舉辦(bàn)，讓大佛龍井的聲譽越來越響亮，在日趨激烈的市場競争中占據瞭(le)消主動地位，存進瞭(le)消費心智。

在加強策劃的同時，徐良平動手興建“中國茶市”，並(bìng)引進連鎖加盟的形式，在全國各大城市開設“大佛龍井”專賣店，既解決市場(chǎng)銷售的通路問題，又進一步提高品牌知名度和影響力。

4.“品質縣長”柴理明

2009年5月起，柴理明先後任新昌縣人民政府副縣長、常務副縣長，接過瞭(le)分管茶業的“接力棒”。之後的近十年間，他一直是新昌茶産(chǎn)業發展規劃、扶持政策、質量安全的制定者、執行者和守護者，是新昌茶産(chǎn)業可持續發展的設計師。

圖源：茗邊副刊

經過前三任分管縣長的努力，“大佛”商标運用日趨成熟，聯動浙江省“龍井茶”地理标志證明商标，“大佛龍井”茶葉區域公用品牌擁有瞭(le)獲得市場效應的法制化保護
、産(chǎn)業化發展、特色化産(chǎn)品的多重基礎。2010年，“大佛龍井”獲得瞭(le)“中國馳名商标”。在此基礎上，柴理明進一步發力，打造更權威、更具關注度的平台，要讓“大佛龍井”站在更高位，成爲中國茶葉品牌的聚焦中心。

籌備中國茶葉大會暨大佛龍井茶文化節，傳承、創新和發展瞭(le)“茶祭
、茶賽、茶禮、茶會

、茶經、茶戲、茶歌”等文化活動，大力推動茶文化進社區、進機關、進校園、進企業，營造全社會愛(ài)茶、敬茶氛圍，形成瞭(le)獨具新昌特色的茶文化體系，成爲中國首個“禅茶文化之鄉”。

借助中國茶葉大會這一全國性的茶業平台
，新昌正式發布國内首個綠茶價格指數——大佛龍井價格指數；引進“中國茶葉區域公用品牌價值評估”研究成果發布，引發全國各地茶産地政府
、協會等的廣泛關注，對於(yú)促進茶葉市場平穩運行、政府科學決策、企業合理經營、市場有序發展起到瞭(le)積極的作用
。

深化茶品類開發，提出“綠+紅”戰略和多茶類模式，逐步将新昌茶産(chǎn)業打造成爲以“大佛龍井”爲主導，“天姥紅茶”、“天姥雲霧”爲補(bǔ)充的“一體兩翼”飛鳥型茶葉産(chǎn)業結構，爲縣域多茶類發展提供“新昌智慧”。

加強區域公用品牌與企業品牌的“母子品牌”協同建設
。柴理明認爲，母子品牌建設的理想狀态應該是雙方互動、相得益彰，任何一方的滞後，都将影響茶産業健康發展。新昌的現實是，區域品牌知名度高，但企業品牌多、小、散，明顯缺乏實力，後勁不足。但企業始終是市場經濟活動的主體。沒有強大的企業，就不可能有強大的産業。因此，新昌開始修訂原有的産業發展政策，加大瞭(le)企業培育的政策和資金扶持力度。鼓勵企業緻力於(yú)産業鏈延伸，向茶文化、茶旅遊等領域拓展，逐步向産加銷一體化、貿工農一條龍目标發展。

5.“數字縣長”呂田

随著(zhe)互聯網時代的到來，茶産業如何利用數字化技術，在“大佛龍井”品牌共富模式的建設上獲得新的進展？這方面，呂田顯然有著(zhe)屬於(yú)自己的思考和行動。

圍繞“打造百億茶産業、創建龍井第一縣”的總目标，呂田主持提出的“大佛龍井”品牌提升“11358工程”，蘊含著(zhe)他對數字化與品牌化兩者關系的考量：充分利用數字化這一手段與工具，打造以品質爲核心的茶葉産供銷一體化保障系統
。“1”：建設一個“大佛龍井”全産業鏈大數據系統，針對生産、加工、銷售各環節進行數據搜集，從茶園到茶杯全程可追溯，證明茶葉品質基礎；“1”：打造一個“大佛龍井”産銷聯合保障體系，聯結龍頭茶企、金牌銷售商和合作社，提升品牌專業化、規模化、集約化水平，增強品牌抗風險能力； “3”：在生産環節至少開展3次安全監測，要求所有使用“大佛龍井”地理标志證明商标的産品，至少在青葉、炒制、成品環節進行質量安全監測；“5”：以“大佛龍井”作爲形象标識，於(yú)2019年内在全國範圍内新增50家大佛龍井門店或加盟店；“8”：舉辦80場品鑒點評活動
，以新昌原創的“緣啓茶會”爲基本載體，深入不同城市緣結天下茶友。

通過數字化與品牌化相結合的系列工程，新昌創新性地實施瞭(le)“雙輪驅動”的新昌茶産業發展的新的戰略。數字化開始進入新昌茶産業發展中生産管理、産品銷售、品牌傳播等的每一個環節，浙江茶産業中全省第一個數字化項目，2億資金，落地到瞭(le)新昌。疫情肆虐的2020年，爲瞭(le)推廣“大佛龍井”品牌，新昌縣聯合浙江省農業農村宣傳中心、浙江省農業技術推廣中心，在新昌舉辦(bàn)瞭(le)“縣長來直播”龍井茶直播專場。呂田化身“網紅”走進直播間，以茶會友，爲“大佛龍井”品牌代言，讓更多網友瞭(le)解新昌、瞭(le)解大佛龍井，瞭(le)解新昌何以能夠“一杯好茶，萬事新昌”。

呂田副縣長(zhǎng)化身“網紅(hóng)”走進直播間

與此同時，新昌縣採(cǎi)用互聯網思維與品牌思維對節慶進行改造，把中國茶葉大會暨第十四屆新昌大佛龍井茶文化節搬到瞭(le)線上，以雲直播、雲發布、雲遊覽、雲互動、雲觀點、雲連線、雲消費等展現，被稱爲“七朵雲”的全新節會體驗，爲消費者帶來更具參與感、新鮮感的品牌盛會。開幕當天，利用微信、H5、抖音等平台，讓觀衆能夠實時觀看活動全程，在線體驗採(cǎi)茶、炒茶、制茶全過程，借VR虛拟體驗大佛龍井品牌館，還能在“雲上茶園”領略江南風光，欣賞茶道表演，品牌曝光量達到瞭(le)千萬級。繼而，新昌縣人民政府副縣長呂田與浙江大學CARD中國農業品牌研究中心主任胡曉雲做客《茅瑩今日秀》，就數字化與品牌化“雙輪驅動”等議題與主持人進行讨論交流，節目播出，再度傳播瞭(le)“大佛龍井”實現“品牌化、數字化”雙輪驅動的探索價值。

數字化賦能品牌化，品牌化引領數字化。通過主動擁抱互聯網，擁抱數字化，新昌實現瞭(le)茶産(chǎn)業的新的騰飛，在與其它品牌的競争中，再次占據瞭(le)有利位置。

6.“精品縣長”俞镕翔

經過三十多年的紮實積累與創(chuàng)新開拓，“大佛龍井”已經成爲全國綠茶品牌中的領先者之一。如何進一步推動品牌升維，在鞏固品牌成果的基礎(chǔ)上，實現品牌新跨越，成爲俞镕翔積極思考的命題。他提出的解決方案是，注重挖掘“大佛龍井”文化資源，融會浙東唐詩之路、佛教之旅、茶道之源等文脈資源，達到文化賦能品牌的效果。

立足上述主張，俞镕翔多方位、多渠道推動“大佛龍井”品牌傳播與文化賦能，如創新形式舉辦(bàn)第十七屆新昌大佛龍井茶文化節等；在中國茶産區縣中，俞镕翔率先提出瞭(le)“精品茶引領品牌價值，大衆茶促進百姓增收”的雙徑戰略發展目标，将精品茶和大衆茶作出區隔，精品茶提高文化賦能，引領品牌走向更高的品質發展與市場溢價，大衆茶引導消費者将茶作爲日常消費、生活常态，以解決千萬茶農的增收問題。

爲瞭(le)樹典型，強管理，俞镕翔拍闆在“中國茶市”内設立瞭(le)精品館和标識館。其中，精品館展示的是精品茶，讓茶企、茶商和消費者提升對大佛龍井精品茶的認識；标識館内展示瞭(le)加入新昌縣名茶協會的會員單位的企業商标，強化對新昌縣名茶協會會員單位的確(què)認。還針對天姥雲霧、天姥紅進行瞭(le)精品茶評選。

究竟什麽是精品茶，什麽是大衆茶，在俞镕翔任上，新昌制訂並(bìng)發布瞭(le)具有較強科學性、先進性和可操作性的“大佛龍井”等品牌的茶葉系列團體标準，並(bìng)提出瞭(le)“六大山頭茶”概念，對天姥山、羅坑山、安頂山、望海崗、山雪崗、菩提峰範圍内的茶園進行重點培育，實行動态管理。

精品茶需要吆喝。俞镕翔一方面利用杭紹台高鐵通車(chē)這一百年不遇的曆史機會，進行“大佛龍井”高鐵冠名，爲“大佛龍井”品牌的走出去、“天姥紅”等優質品牌開拓發展創造更多的可能。另一方面，開設“大佛龍井十九峰景區品牌形象店”，将新昌茶葉以“＋旅遊”的方式加強産(chǎn)業聯動，促進生态旅遊與茶産(chǎn)業融合發展。

2023年底，在以“中華茶 世界風”爲主題的首屆中國茶品牌文化年會上，東道主新昌牽頭成立瞭(le)“浙江茶品牌聯盟”和“全國區域公用品牌名茶聯盟”，呈現瞭(le)新昌在茶産(chǎn)業發展、茶品牌打造、茶市場拓展中的競合意識。

（二）政策保駕(jià)，持續奠定共富模式基礎(chǔ)

站在前台引人矚目的是分管縣長(zhǎng)，但後面出謀劃策、具體操盤的則是農業農村部門。與其它地區不同，新昌的農業農村局常常被人戲稱爲“茶葉局”，因爲在新昌的農業發展版圖中，茶葉産(chǎn)業毫無疑問是重中之重。

對於(yú)政府在茶葉産業發展中究竟應該扮演何種角色，新昌始終認爲，政府既不能越位，更不能缺位。要通過政策與标準的制訂，通過區域公用品牌的打造，彌補(bǔ)茶産業發展的短闆，進而解決工農之間、城鄉之間收入不平衡問題，奠定品牌共富發展的模式。

2000年至今，26年間，根據茶産業發展的實際需要，新昌已連續出台瞭(le)十輪産業扶持政策。年專項扶持資金從100萬元增加到1000萬元，補(bǔ)助内容始終圍繞“大佛龍井”品牌建設，從單一良種茶園建設發展到市場建設、電子商務、标準茶園、茶葉加工提升、數字化建設、茶葉創新産品等茶葉全産業鏈建設。

1.第一輪(lún)政策，扶持良種基地建設(shè)

2000年前後，新昌茶農已充分認識和體驗到良種帶來的顯著的經濟效益。爲瞭(le)快速做大做強茶産業，滿足茶農對良種的迫切需求，新昌出台政策，於(yú)2000-2002年間，每年安排專項資金100萬元,，用於(yú)扶持良種基地建設。對連片種植3畝以上的基地，分别給予新茶園發展和老茶園改種以每畝200元和350元的補助。發展良種政策的實施，極大地促進瞭(le)新昌茶業的良種發展，僅3年時間，新昌全境就補助瞭(le)良種茶園23043畝，補助金額達到721.2萬元。

2.第二輪政策，促進(jìn)良種繁育發(fā)展

第一輪政策一結束，新昌緊接著(zhe)發布第二輪新政，2003一2004年間，将茶産業專項扶持資金增加到250萬元。當時，新昌茶産業的良種繁育已初具規模，社會各界超來越關注名茶的質量問題，迫切需要創建各類标準化示範基地。因此，該輪政策扶持的重點是良種繁育基地、各類示範基地建設和茶葉技術比武活動。對連片30畝以上的良種茶苗繁育基地給子一次性1萬~3萬元的獎勵，對200畝以上的示範基地給予0.5萬~5萬元的獎勵，促進瞭(le)良種繁育的大發展。

3.第三輪(lún)政策，推動(dòng)銷售網絡建設

由於(yú)名優茶生産越來越普遍，品牌問題和茶葉加工條件開始受到重視。2005年，新昌縣出台政策，扶持标準化名茶加工廠和大佛龍井專賣店建設，2005一2007年間，對标準化名茶加工廠給予每家5萬元獎勳,對大佛龍井專賣店給予每家3萬元獎勵。此輪政策促進瞭(le)茶葉加工條件的極大改善和大佛龍井品牌銷售網絡的建設。其間，建成大佛龍井專賣店38家，标準化名茶加工廠68家。

4.第四輪政策，促進經營機(jī)制創(chuàng)新

2008年，新昌縣發布新政，将茶葉産(chǎn)業專項扶持資金提高到 300萬元。在2008年—2009年間，重點扶持茶葉經營機制創新、戰略合作、茶文化建設等，以促進茶産(chǎn)業内挖潛力外引資本，進行産(chǎn)業提升發展。在此期間，天福集團和老舍茶館分别在新昌投資建設瞭(le)20000多平方米和6000多平方米的廠房，大佛龍井茶文化活動初具影響力。

5.第五、六輪(lún)政策，持續(xù)提升品質管控

2010、2011兩年，新昌縣連續發布新政，要求高度重視茶葉質量安全問題。決定2010-2014年間，将茶葉産(chǎn)業專項扶持資金提高到600萬元。重點扶持茶葉質量安全追潮體系建設、市場開拓和品牌建設。對安裝殺蟲燈、品牌包裝、廣告傳播的給予大力度支持。此輪政策大大促進瞭(le)茶園綠色防控體系建設，提升瞭(le)品牌價值，近2萬畝茶園安裝瞭(le)殺蟲燈等防控設施。

6.第七輪(lún)政策，綜合扶持茶業(yè)提升

2010年6月，新昌提出從2010年起每年安排不少於(yú)600萬元财政專項資金扶持茶業發展，從茶園建設、主體培育、品牌文化、質量安全、市場提升等五個方面20個類别進行扶持的政策；2012年7月出台政策，調整部分補助标準，增加瞭(le)茶葉質量安全管理方面的補助；在提出“綠+紅”戰略之後，又在農業農村配套政策中增加瞭(le)扶持紅茶發展的政策，5年來，該縣财政共安排瞭(le)3000多萬元專項資金，用於(yú)扶持茶業發展。

7.第八輪(lún)政策，加速建設茶業強(qiáng)縣

在之前1-7輪的政策實施之後，2015年，新昌縣決定加快茶産業轉型升級，建設茶業強縣。2015-2017年間，新昌縣将茶葉産業專項扶持資金提高到800萬元，2017年提高到瞭(le)1000萬元。當時，茶葉價格理性回歸，茶葉産銷矛盾進一步突出，茶業生産處於(yú)全面創新的新常态，新昌縣確定政策扶持的重點是标準茶園建設、茶葉加工提升、茶葉創新等内容，以促進茶葉全産業鏈建設。縣上對中央、省的标準茶園項目給予全額配套資金資助；對茶文化設施建設，茶園基礎設施建設給予70%的資金補助，兩個項目的最高補助額分别不超過100萬元和30萬元；對連續化加工設備、大型機械設備給予40%的資金補助。截至2017年,新昌縣已實施茶業政策補助18年,累計補助金額達到上億元。

在此期間，新昌縣人民政府還出台專題會議紀要，就如何培育、繁榮“中國茶市”等提出相關意見，研究制訂相關扶持措施。主要包括實行稅費優惠、水電優惠、商品交易劃行歸市、信貸擔保傾斜、茶商子女享受就學同城待遇、享受新昌縣委縣政府相關優惠政策等。這些政策促進瞭(le)“中國茶市”的繁榮與發展,使“中國茶市”的交易量、交易額逐年遞增，市場(chǎng)影響力、帶動力不斷提升。

8.第九輪(lún)政策，聚力投入數(shù)字化管理

2021年，随著(zhe)省級鄉村振興産業發展示範建設項目落戶新昌，這個以茶葉數字化爲主題的項目也帶動瞭新昌新一輪茶産業發展政策的出台。圍繞“打造百億茶産業，創建龍井第一縣”的目标，新昌的産業新政緻力於推進數字化建設，以期提升全鏈、再造價值。其内容除瞭茶産業大腦等公益性數字設施建設，還有企業數字化改造、茶葉交易數字化管理系統開發等。並(bìng)特别提出要推廣“一戶一碼”管理模式，對茶農實現數字化長效管理。當年新增聯結茶農100戶以上（茶園面積300畝以上）的，給予一次性獎勵3萬元，依次類推。

9.第十輪政策，強力推動(dòng)品牌文化賦(fù)能

茶産業的發展，越來越聚焦於(yú)文化競争、科技競争、人才競争。2024年4月，根據産業發展變化，新昌制訂出台茶産業發展新政，從茶事活動、茶文化傳承與發展、茶園水平、加工水平、營銷水平等方面著(zhe)手，規劃資金使用，推動茶業強縣建設。總結新昌茶産業發展政策20多年來的延續和變化，可以看到：

其一，新昌縣在相關政策制訂上已然形成瞭(le)強大的慣性與系統性。在新昌，缺哪塊資金也不會缺茶産(chǎn)業發展的資金，壓縮什麽資金都有可能，但唯獨不會壓縮“大佛龍井”的資金。幾十年的發展已經充分證明瞭(le)，茶産(chǎn)業是新昌縣最佳的富民産(chǎn)業；經過一代又一代的接力，已經形成瞭(le)重視茶産(chǎn)業就是重視新昌三農的氛圍。大家勁往一處使，錢往一處投，把發展茶産(chǎn)業作爲鄉村振興、緻富百姓的有效抓手。因此，茶産(chǎn)業專項資金越投越大越精準，極大地支持瞭(le)“大佛龍井”品牌的建設與共富模式的創新發展。

其二，越來越多地撬動瞭(le)其它資金進入茶産業。以前，新昌的茶産業補助政策，基本都由本地财政負責支出。随著(zhe)全國範圍鄉村振興戰略的實施，國家對“三農”建設的投入日益加大。“大佛龍井”品牌的共富效應，撬動著(zhe)越來越多的資金進入其中，形成瞭(le)産業發展中項目資金的良性循環。

如2021年，新昌縣争取到省級鄉村振興産業發展示範建設項目後，即以此爲依托，採(cǎi)取“财政+國企+社會”多元投入方式，先後統籌安排資金約2.06億元，對新昌茶業的全産業鏈進行數字化提升改造，引導更多資源參(cān)與茶産業建設。與此同時，借助“浙東唐詩之路”發展機遇，整合全域旅遊主體線路、精品村創建專項資金，豐富茶文化内涵、拓展茶文化外延、推進茶文化産業開發，三産融合全面推進。

其三，體現瞭(le)産(chǎn)業發展的階段針對性。茶業發展的每個階段都有需要解決的短闆。根據市場反映和産(chǎn)業現狀，新昌縣每每都能夠制訂出針對性很強的政策，一開始是鼓勵良種化，扶持規模化，推動産(chǎn)業化，在種植端發力；中期是爲瞭(le)開拓市場，轉向品牌營銷端發力，将支持的重點聚焦到連鎖門店開設、品牌傳播推廣；後期則注重解決加工企業的技術提升、數字化能力提升，希望通過做大做強企業，進一步帶動産(chǎn)業發展。

其四，體現瞭(le)财政資金的普惠性。除瞭(le)對“中國茶市”這一産業發展的龍頭曾有過“網開一面”的支持，新昌縣的茶産業專項資金在申報(bào)中充分注重普惠性，也即面向全體市場主體開放，隻要符合條件的一律放行。而不是專門給大型企業“開小竈”。

其五，體現瞭(le)資金使用的公益性。安排财政資金214萬元，創新舉辦新昌大佛龍井茶文化節，充分挖掘新昌縣佛文化、茶文化、山水文化、休閑養生文化，對新昌茶葉進行廣泛宣傳，提升茶葉品牌附加值；安排财政資金100萬元，支持茶文化的傳承與發展，重點推動《大佛龍井》《天姥茶話》《新昌茶經》等10餘本專著出版，推出國内首個茶葉區域公用品牌“劇本殺”項目——“石城尋茶記之茶煮江湖”，支持天姥禅茶等傳統制茶技藝成功申報市級非遺項目。注重茶文化推廣；安排财政資金158萬元，用於(yú)舉辦各類賽事活動，加強品牌宣傳，推動“昌興記杯”大佛龍井茶王賽、“新昌優選”精品茶宕頭採茶專場拍賣會、“品牌引領，一葉共富”論壇等活動成爲新昌茶文化推廣的亮點。

（三）内聚外引，構(gòu)建多元化人才梯隊(duì)

産(chǎn)業發展離不開科技支撐，而科技背後是人才的力量。新昌茶産(chǎn)業之所以具有澎湃的活力和強大的競争力，與其人才隊伍體系的構建密切相關。它不是單一的某個特定專業的，而是跨界的、圍繞整個産(chǎn)業鏈的；不是完全由财政供養的，而是充分激發出瞭(le)民間和市場的基礎作用；不是局限在某個年齡段，而是覆蓋瞭(le)老中青，生生不息、源源不斷；不是隻有本地的“千裏馬”，而是吸收瞭(le)越來越多的外來新生力量。

新昌茶界與全國相關的社團、高校、科研院所聯系十分緊密，雙方往往從(cóng)業務合作開始，建立起信任後，逐步形成互惠互利的“利益機制”。新的研究成果率先在新昌發布、在新昌落地，新昌也會根據産(chǎn)業發展的需要，向合作夥伴提出最新的研究訴求。

所有的産(chǎn)業高地，無不是科技和人才的高地。科技和人才的加持，塑造瞭(le)新昌茶産(chǎn)業發展新的優勢，賦予瞭(le)“大佛龍井”品牌共富的新能量。與此同時，“大佛龍井”這一産(chǎn)業平台，又爲各類人才貢獻智慧、釋放才能、實現抱負，提供瞭(le)難得的好機會。在新昌，産(chǎn)業發展與人才成長已經形成瞭(le)“相互成就”的格局。

1.領導(dǎo)幹(gàn)部任勞任怨奉獻餘熱

新昌許多領導幹部從小生長在茶鄉，在位時爲茶葉盡心竭力多年，對茶産業懷有深厚的感情，對茶産業發展更有獨到見解。他們退休後，紛紛選擇到名茶協會或茶文化研究會工作，利用自己的管理經驗和人脈資源，不計得失、不遺餘力地爲産業發展搖旗呐喊，貢獻餘熱。正是由於(yú)他們的存在，凝聚、團結瞭(le)新昌廣大的茶人，增強瞭(le)“大佛龍井”的粘性，讓“大佛龍井”品牌越擦越亮。

新昌縣原政協副主席袁振華，從2007年開始，擔任瞭(le)新昌縣名茶協會會長和新昌縣茶文化研究會會長。16年來，爲瞭(le)大佛龍井，他不辭辛苦，奔走聯絡，整合資源，不僅配合做好浙江省兩屆十大名茶的評比活動獲得圓滿成功，還主持瞭(le)“大佛”馳名商标的申報工作，推動2011年5月國家工商總局成功認定。與此同時，參與編纂《新昌茶經》，組織開展各種茶文化進校區活動，退而不休，将協會與研究會辦(bàn)得活力四射，大力推動瞭(le)“大佛龍井”品牌的品牌管理與文化賦能工作。

陳霞是新昌縣農業局老局長，退休後受委派先到“中國茶市”工作，一幹就是11年。2019年6月，到縣名茶協會擔任瞭(le)常務副會長兼秘書長，她不但不遺餘力地推廣、傳播“大佛龍井”品牌，並(bìng)經常和茶專家、茶企業家溝通，竭力做好服務協調工作。盡管並(bìng)非茶學“科班”出身，但學茶、識茶、惜茶，與茶結緣，成爲人人稱道的“資深茶人”。尤其不辭辛勞，常年奔波在田間地頭、工廠車間採訪寫作，爲“新昌茶人”樹碑立傳，筆耕不辍，充分發揮瞭(le)協會的品牌管理主體性以及與各方聯動的紐帶作用。

呂文君原系新昌縣農業局特産站、蔬菜站站長。1999年開始，專門負責農産品的展示展銷。23年來，不僅組織茶企參加瞭(le)全國各類茶博會，還參與瞭(le)策劃瞭(le)2009年後每年一屆的新昌茶文化節活動。該節至今已連續舉辦瞭(le)15屆，每一屆活動的背後，都有他參謀策劃、確定主題、聯絡邀請、迎來送往的身影，大事小事，無不熱情參與其中，充分發揮著(zhe)“大佛龍井”活地圖的作用。

2.茶科技隊伍藏龍卧虎

在新昌，茶科技人員猶如一支“鐵軍”。他們長期以來埋首茶園，任勞任怨、無欲無求，把研究工作視作生命，退休一批接上一批，永遠欣欣向榮、生機勃勃。在新昌茶産(chǎn)業的發展、茶品牌的建設中，他們發揮著(zhe)基礎性的作用。

新昌的第一批茶技人員是程兆敏、淩光漢、史庭智、徐林波四位。他們五十年代初就來到瞭(le)新昌工作，是新昌茶産業發展的元老級人物。第二批茶技人員是60後科班畢(bì)業，他們工作認真負責，專業性強，在新昌茶産業轉型、提升的關鍵階段起到瞭(le)重要作用。

新昌縣農業局茶葉站老站長孫利育、周竹定就是60後專業幹部中的代表性人物，他們從浙江農業大學茶學系畢(bì)業後，就把畢(bì)生精力投入到新昌茶産業建設之中。孫利育後來成爲全國農村優秀人才，浙江省人大代表，傑出中華茶人。周竹定帶領茶葉站技術人員積極争取實施茶葉項目12項，對全縣茶産業鏈進行數字化提升改造，打造形成現代茶業示範帶。茶葉站的高級農藝師王士鋼，則默默無聞研發高端天姥紅茶，讓“雪裏紅”天姥紅茶獲得瞭(le)2019年世界紅茶産品質兩大金獎。

新昌後來陸續入職的茶葉科技人員還有黃琳、陳(chén)小媛、胡雙、白家赫、袁海豔等。在一代又一代科技人員的接力下，新昌茶農的技能素質不斷提升。目前，全縣茶農受過正規培訓的累計4萬多人次，已形成瞭(le)一支既會種茶又會加工與具有一定的茶技知識10萬人的茶農大軍。

3.企業家隊伍人才輩出

新昌的茶葉企業盡管規模不大，但醉心於(yú)産業發展的企業家隊伍卻十分亮眼。他們有的執著(zhe)於(yú)良種培育與市場推廣，有的專注於(yú)産品研發與專賣店開設，有的則圍繞茶産業發展需求，提供茶機開發與加工保鮮。無不具有孜孜不倦的精神和與新昌茶葉共發展的情懷。

近年來，随著(zhe)産業的不斷發展壯大，越來越多的有識之士帶著(zhe)資本，帶著(zhe)渠道優勢，帶著(zhe)其他領域積累下來的管理經驗，跨界進入茶葉領域，形成瞭(le)越來越龐大的，生機勃勃的隊伍。

在生産科技上，新昌有“群星茶業”，開發出三大系列保鮮劑品種，廣泛應用於(yú)茶葉保鮮。“群星實業”，在茶葉清洗、分段加工等方面取得瞭(le)一系列專利。由於(yú)解決瞭(le)加工、保鮮等方面長期存在的老大難問題，“大佛龍井”在夏秋茶利用、品牌溢價、消費體驗等方面獲得瞭(le)全新的空間。

在新品種引育方面，一批專家兼企業家的角色脫穎而出。如新昌茶葉良種場(chǎng)老場(chǎng)長(zhǎng)石夢千，因爲引進36個名茶優良品種，每年提供良種茶苗500萬株，被授予全國勞模殊榮。盛文斌作爲年輕一代，充分發揮線上營銷的獨特優勢，已經讓良種茶苗遠銷全國27個省（市）400個縣，累計提供扶貧及經營茶苗超9億株。

在新産品研發上，張雪江到武夷山學藝，帶回瞭(le)紅茶制作技術，支撐瞭(le)新昌縣“以紅補(bǔ)綠”的政策；石碧鵬也在雪溪茶山研制出中高檔紅茶，在市場上屢屢獲獎。

在市場推廣上，丁國統從甯波起步，走向全國；趙中槐立足北京，号令全國；楊富生紮根山東濰坊，念好“大佛龍井”品牌經。爲瞭(le)做好銷售，他們大多回新昌辦(bàn)廠建基地，與茶農結成緊密 利益連接機制。新茶商則八仙過海各顯神通，有的通過體驗服務，有的注重産品質量，将版圖越擴越大。如池大偉從安徽黃山遷到新昌天姥山腳下做電商直播，年銷售額1.5億；何利江借助金庸小說，創建“笑書神”，建立與粉絲的互動關系，線上客戶超過萬名。

在茶葉機械的研發與改進上，丁歲放因爲試制出第一台扁形茶炒制機，而大大減輕瞭(le)茶農的勞動強度；梁宏亮則迷上瞭(le)試制“名茶採摘機”，通過8次疊代終於(yú)獲得成功。其效率是人工採摘的5倍，而漏採率隻有5%。均一機械、恒峰科技等享譽市場。目前，整個新昌的茶機生産已經形成瞭(le)一個龐大的産業，其扁形炒制機産量占全國的70%、浙江的80%。

沒有顯赫的學曆，沒有高深的理論，但在各自的實踐中，他們遙遙領先，将每一個闆塊做到瞭(le)極緻。他們有理想有追求，有情懷有堅持，而且視野開闊，往往與茶農構建起利益聯結機制，讓企業的事業融入到整個産(chǎn)業，整個茶農隊伍的發展之中。

4.服務業新秀層見疊出

随著(zhe)茶産業全鏈時代的到來，随著(zhe)電商直播時代的到來，随著(zhe)茶旅融合時代的到來，新昌的茶服務業也不斷拓展服務邊界，成爲新興的、獨立的、專業的鏈條構成部分，聚集起日趨龐大的服務隊伍。他們有的從事茶文化研究，有的緻力於自媒體傳播，有的專注於茶事旅遊體驗，有的将開茶館和茶藝培訓相結合，給傳統的茶産業注入瞭(le)新的活力。

如蔡瑜、吳玉梅、周亞樞等一批新秀，通過開設茶館，創新茶藝表演，爲弘揚新昌茶文化作出瞭(le)積極的貢獻。吳蓮蓮在沖泡方式上進行革新，更加符合年輕消費者的需要。楊曉玲利用教學優勢，将茶文化推廣到校園，植根於(yú)小學生的認知。等等等等不一而足。

目前，新昌擁有茶藝師近百名，其中，高級茶藝師10名。正是由於(yú)他們的努力，讓“大佛龍井”品牌更具文化性、傳(chuán)播力、親和力。

在新昌，讓人感到茶産業大有希望的，還有一批年輕的“茶二代”，他們依托父輩多年來創造的行業優勢，發揮自己對品牌、對市場、對數字化技術的長項，在電商直播、品牌推介等方面大展拳腳，讓品牌溢價、銷售規模有瞭(le)大提升。如府燕爾茶業的張帆，從其父親手中接過企業後，布局國内市場，進軍電商直播，讓一家傳統的出口企業打開瞭(le)新的局面，産值和利潤翻瞭(le)一番。近期，又在進一步謀劃，爲新茶飲提供原料，進行新的轉型。其他還有石夢千、石志輝父子等等，通過子承父業，勇於(yú)開拓創新，大多做到瞭(le)青出於(yú)藍而勝於(yú)藍。

越來越多的年輕人受茶文化感召，辭去大城市寫字樓白領的工作，尊重自己内心的選擇，回到新昌創業。而新昌，也不斷用母親的胸懷托舉起兒女的夢想。如梁如潔這個85後女孩，就是因爲大學畢(bì)業時研究“‘大佛龍井’證明商标”，萌發瞭(le)回鄉做“新茶人”的理想。短短幾年時間，她就因爲帶領廣大茶農走共同緻富道路，做出瞭(le)成績，被授予“最美浙江人”等諸多榮譽。