導讀：近年來扶貧工作開展可謂如火如荼，資本扶貧、産業扶貧、科技扶貧、項目扶貧、電商扶貧等多種扶貧方式被靈活應用
，各地政府都鉚足瞭幹勁兒，隻爲打赢這場脫貧攻堅戰。不同於以往扶貧模式，“品牌扶貧”是近年來的扶貧新思路。誕生時間雖不長，卻已在實踐中證明其可行性和有效性。

 

威甯彜族回族苗族自治縣位於(yú)貴(guì)州西部烏蒙山腹地，曾被譽爲是貴(guì)州最貧困的縣之一。

 

 

縣内140萬人口中貧困人口達(dá)24.37萬，貧困發(fā)生率22%；18個(gè)鄉(xiāng)鎮不通油路，115個(gè)村不通公路；66533戶(hù)農村危房未得到改造，47.16萬群衆飲水安全未解決(jué)。（ 數據(jù)來(lái)源：楊興友《 民生周刊 》（2012年第23期））

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2018年當(dāng)地貧困人口數減少至9.6萬，貧困發(fā)生率下降到6.7%。（數據來源：2018年威甯縣國民經濟和社會發(fā)展統計公報(bào)）

 

 

貧困面廣，扶貧程度深，貧困人口多，教育、科技、文化、衛生條件落後，基礎(chǔ)設施建設薄弱，勞動(dòng)力素質低，威甯縣扶貧難度大，扶貧任務懸而未決。

 

圖片來源 人民網

 

2009年，威甯縣被黨中央、國務院列爲全國喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點縣，扶貧工作獲得有力支持，随後當地陸續通過六個精準舉措（結對幫(bāng)扶、産(chǎn)業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生态移民、基礎設施建設）推進扶貧。扶貧工作漸有起色。

 

2014年威甯縣提出打造“威甯洋芋”農産(chǎn)品區域公用品牌
，實施“品牌扶貧”舉(jǔ)措。

 

圖片來源網絡

 

品牌扶貧，是指爲貧困地區進行品牌人才培養，構建有效的品牌戰略頂層(céng)設計，扶持打造農産品區域公用品牌
、母子品牌等，幫(bāng)助貧困地區實現産品溢價，提升區域經濟價值，提高農民的精神氣質與創新水平，最終實現消貧目的。

 

以區域化打造農業品牌、以品牌化引領區域發(fā)展的品牌扶貧方式是近年來(lái)被提出的一種新式扶貧思路。

 

簡單分析威甯縣政府近幾年的“品牌扶貧”工作，可以将其分爲四個步驟——規劃先行、政府引領、傳播助力、電商爲渠。

 

 

品牌扶貧，規劃先行

 

作爲一項頂(dǐng)層(céng)設計工作，品牌規劃擁有戰略高度和落地實踐的雙重屬性，兼具戰略意義和可操作性，是作爲品牌未來發展提供方向的标杆存在。貧困地區普遍缺乏擁有品牌管理方面經驗與能力的人完成戰略規劃任務，威甯縣亦是如此
。

 

2014年，威甯縣委托浙江大學CARD中國農業品牌研究中心對威甯縣最具優勢的馬鈴薯産(chǎn)業實施區域公用品牌打造。首先對其品牌進行定位，確(què)立統一的品牌口号與品牌形象，在此基礎上構建威甯洋芋品牌戰略發展方向。

 

威甯馬鈴薯品種繁多，且産品口感、風味、外形大小等差異較大，從産品層(céng)面梳理威甯洋芋品牌共同的差異化特征具有較大難度。因此，另辟蹊徑，聚合獨特價值
，發現威甯馬鈴薯與原産區域秘魯安第斯山區在主要生産條件上具有趨同性。最終将品牌定位爲“高山生态馬鈴薯”，並(bìng)以“山地高海拔，品質大不同；種植兩百年，經驗大不同；适宜生長期，風味大不同；均衡好質素，營養大不同”爲品牌價值支撐。

 

 

 

品牌扶貧，政府引領

 

政府的引領和支持是實現“品牌扶貧”目标的根本保障。從(cóng)威甯洋芋的品牌發展過程來看，政府也在其中扮演著(zhe)重要角色。

 

從生産角度看，威甯縣政府依靠政策引領和資金補助的方式爲“威甯洋芋”品牌的發展創建規範化的産業環境。威甯縣連續多年給予原種項目支持
，幫助解決合作社起步階段資金不足、原種種薯的問題，對於(yú)當地種植“費烏瑞它”馬鈴薯的農戶，每畝還給予4000元的補助。並(bìng)組建馬鈴薯産業化發展辦公室，成立馬鈴薯專業協會；與省内外院校、科研機構合作，培養技術人才；建設馬鈴薯育種工作站和工程實驗室；引導農戶開展标準化生産等。

 

從銷售角度看，當地政府運用市場(chǎng)的手段
、社會的力量，由點及面加以推廣，不斷營造和優化品牌供銷環境。在每個馬鈴薯産(chǎn)業重鎮建造交易市場(chǎng)，形成産(chǎn)供銷一體化的馬鈴薯市場(chǎng)營銷體系，遠銷廣東、福建、浙江、上海、四川、重慶、湖南、廣西、安徽等城市。

 

威甯縣政府持續關注威甯洋芋的發展動向，今年11月縣内舉辦(bàn)新華(威甯)馬鈴薯價格指數發布會，該指數旨在客觀反映供求變(biàn)化，量化威甯馬鈴薯産業發展水平，爲政府提供決策依據。

 

圖片來(lái)源天眼新聞 沈光勇 攝(shè)

 

 

品牌扶貧，傳播助力

 

許多貧困地區都存在這樣一種現象：資源禀賦突出，産品優質優價，卻因爲無法突破時空障礙(ài)，将産品訊息有效傳播，爲消費者所瞭(le)解。在當今時代，沒有傳播就沒有知名度，沒有知名度就無法形成産品的市場價值。故而，在“品牌扶貧”中，威甯縣政府将傳播作爲品牌建設至關重要的步驟。

 

 

威甯縣政府持續舉辦(bàn)多屆威甯馬鈴薯旅遊文化節活動，開設馬鈴薯種薯、商品薯及加工産品展；以威甯馬鈴薯産業爲主題的攝影展；設立馬鈴薯示範基地及馬鈴薯博覽館；舉辦(bàn)“中國.南方馬鈴薯”産業發展論壇；舉辦(bàn)馬鈴薯産銷銜接和項目推介簽約會；召開全國馬鈴薯區域試驗研讨會等活動，並(bìng)利用互聯網、報刊、廣播電視等多項媒介，加強“威甯洋芋”的宣傳推介。依靠線上線下傳播聯動的方式，在品牌面世的短時間内，就幫助品牌構建知名度，爲之後“威甯洋芋”走向新市場打下良好基礎
。

 

威甯馬鈴薯旅遊文化節現場(chǎng) 圖源新華(huá)網

 

 

品牌脫貧
，電商爲渠

 

貧困地區大多位於(yú)偏遠的山區或高原地段，交通不便，物流受阻，通常以農業爲主打産業。産品普遍面臨著(zhe)有質量沒數量、有品質沒品牌、有品牌沒名氣、有名氣沒途徑等難題，依靠政府引領、打造品牌和傳播助力可以解決前三個問題，而想解決産(chǎn)品途徑問題，少不瞭(le)電商化的協同。（電商化，指的是利用互聯網技術與互聯網消費者資源，搭建起貧困地區生産(chǎn)的産(chǎn)品與互聯網大市場、國際跨境市場的物流橋梁，並(bìng)爲貧困地區人民提供更多的就業可能性、産(chǎn)品體驗與銷售可能性的舉措。）

 

在“威甯洋芋”品牌發展過程，威甯縣與貴州電子商務雲形成整體的戰略合作,通過電商雲自身平台那家網、美乘網、到村裏，以及京東、天貓、蘇甯易購等平台的助農專區，幫(bāng)助威甯部分合作社、農戶實現産(chǎn)品網絡銷售。縣内還引進有一批電商企業，建立起“電商+現代山地高效農業園區+農業專業合作+種養殖農戶”的發展模式。

 

品牌以電商爲渠道，使威甯洋芋走出大山的道路更加寬闊，也讓威甯縣獲得瞭(le)“國家級電子商務進農村綜合示範縣”的稱(chēng)号。

 

圖片來源網絡

 

威甯縣以實踐的方式證明品牌扶貧舉措具有可行性和有效性。實施“品牌扶貧”舉措至今，當地威甯馬鈴薯已基本形成生産(chǎn)有基地、流通有市場、加工有企業的産(chǎn)業格局。2018年當地貧困人口數減少至9.6萬，貧困發生率下降到6.7%。“威甯洋芋”品牌也被選入“中國百強農産(chǎn)品區域公用品牌”，獲得中國農民豐收節“全國100個農産(chǎn)品品牌”榮譽稱号，並(bìng)擁有多張“國家級名片”。

 

此外，威甯縣政府還陸續推出“威甯蘋果”“威甯苦荞”品牌，也從(cóng)另一個(gè)角度表明“威甯洋芋”品牌扶貧效果喜人，品牌扶貧具有實際意義。

 

 

 

扶貧數年，從“授人以魚”到“授人以漁”，從“外生式輸血”到“緻富式造血”，威甯自治縣扶貧政策随著(zhe)當地實際情況的變(biàn)化不斷做出調整。目前威甯縣減貧脫貧即将進入最後也是最艱難的一個階段，想徹底打赢這場攻堅戰，需要凝聚更多的智慧和力量。相信随著(zhe)威甯縣的農産品進一步融入全國大市場，産品溢價再次提升，“威甯洋芋”“威甯蘋果”“威甯苦荞”等品牌也将爲脫貧攻堅工作提供更強勁的推動力。