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09
2018-04
品牌戰略引領農業供給(gěi)側(cè)改革，各省都有哪些實招？
導讀
去年6月，國務院辦公廳重磅出台《關於發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》，開篇首句就鮮明提出：品牌是企業乃至國家競争力的綜合體現 ，代表著(zhe)供給結構和需求結構的升級方向 。半年多時間内，各省貫徹落實這一意見，紛紛出台落地政策。浙江大學CARD中國農業品牌研究中心作爲專注於農業品牌研究的高校科研機構，小編近期專門收集瞭(le)幾個省份的文件，看看如何通過品牌的引領作用，推進農業供給側結構性改革？
國務院出台的這份《意見》，是我國第一份國家級關於(yú)品牌建設的文件 ，标志著(zhe)我國社會經濟生活進入一個嶄新的曆史階段。品牌興 ，民族興；品牌強，國家強。盡管近年來，在世界經濟的舞台上 ，作 爲第二大經濟體的中國，地位堪稱顯赫，同時，競争力也在與日俱增，但在質量、品牌等相關指标中與傳統強國之間存在明顯的差距 。
《意見》準確把脈瞭(le)目前品牌發展的突出問題——“我國品牌發展嚴重滞後於(yú)經濟發展，産品質量不高、創新能力不強、企業誠信意識淡薄等問題比較突出”。“開處方”——設置瞭(le)三項重大工程 ，爲各部門和各地區“補短闆 ，促提升”提出瞭(le)具體抓手，爲促進品牌發展 ，提升供給質量，滿足需求升級落實提供瞭(le)明確的方向和未來的工作重點。
此前，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話中，專門指出 ：“品牌是信譽的凝結。一個品牌一旦在老百姓心目中確(què)立起來 ，就可以成爲質量的象征、安全的象征 ，老百姓就會放心購買和消費(fèi)。”
盡管這份《意見》，涵蓋瞭(le)農業 、工業 、服務業，但我們發現，對於(yú)農業，各地出台的落實文件紛紛聚焦各自優勢和短闆，做出瞭(le)具體部署。下面，我們專門擇取瞭(le)部分省份，關注他們在落實如何利用品牌推進農業供給側結構性改革的實招。
坐标：浙江省
全面推行涵蓋管理制度 、管理人員、生産(chǎn)記錄、質量檢測(cè)、包裝标記以及質量追溯的“五有一追溯”農産(chǎn)品标準化生産(chǎn)管理模式，組織開展特色農産(chǎn)品全産(chǎn)業鏈安全風險管控“一品一策”行動，提升農産(chǎn)品質量安全水平 。
推進綠色食品認證，建立各有關行業主管部門 、各級地方政府共同參(cān)與 、共同推進 ，認證機構及企業自願參(cān)加的綠色産(chǎn)品體系實施工作機制 。
探索運用物聯網技術，率先在食品藥品、農産品 、特種設備(bèi)等涉及人身健康安全的領域 ，建立完善質量可追溯系統，並(bìng)逐步擴展到其他領域 ，引導品質消費。
大力推進食品藥品、農産(chǎn)品等公共安全領域的質量擔(dān)保和保險制度。
坐标：湖北省
支持食品龍頭企業提高技術研發和精深加工能力 ，針對(duì)特殊人群需求 ，生産(chǎn)适銷對(duì)路的功能食品。
加強農産(chǎn)品産(chǎn)地環境保護(hù)和源頭治理，實施嚴格的農業投入品使用管理制度 ，加快健全農産(chǎn)品質量監管體系，逐步實現農産(chǎn)品質量安全可追溯。
全面提升農産(chǎn)品質量安全等級，大力發展無公害農産(chǎn)品、綠色食品、有機農産(chǎn)品和地理标志農産(chǎn)品。參(cān)照出口農産(chǎn)品種植和生産(chǎn)标準，建設一批優質農産(chǎn)品種植和生産(chǎn)基地，提高農産(chǎn)品質量和附加值，滿足中高端需求 。
充分挖掘我省優勢農業資源 ，選擇特色鮮明，品質優良，市場(chǎng)潛力大的優勢區域和産(chǎn)品，突出特色 ，立足資源禀賦和産(chǎn)業基礎，實現差異競争，錯位發展，打造特色品牌。優化調整産(chǎn)業結構，推進種養業提質增效，促進一二三産(chǎn)業融合，加強“三品一标”農産(chǎn)品建設。
坐标：陝西省
支持食品龍頭企業提高技術研發(fā)能力和精深加工能力，利用羊乳制品、優質果疏、富硒食品、綠茶、馬鈴薯和小雜糧等優勢資源 ，開(kāi)發(fā)健康養生食品、功能食品和特殊醫學用途配方食品 。
參(cān)照出口農産(chǎn)品種植和生産(chǎn)标準，建設一批優質農産(chǎn)品種植和生産(chǎn)基地，提高農産(chǎn)品質量和附加值。支持鄉村創建線上銷售渠道，鼓勵農産(chǎn)品品牌企業建立電商平台或通過第三方電商平台銷售優質特色農産(chǎn)品。圍繞陝北肉羊、陝南生豬、關中奶畜 、渭北蘋果、秦嶺茶葉等特色産(chǎn)業，打造農産(chǎn)品品牌和地理标志産(chǎn)品品牌
制定農業産(chǎn)品統一标準，跨縣區整合産(chǎn)品 、企業 、品牌等資源，提高地理标志産(chǎn)品規模 ，共推共享産(chǎn)品品牌 。扶持植物提取物等優勢産(chǎn)業發展，培育農産(chǎn)品深加工品牌，培育網銷産(chǎn)品品牌和農産(chǎn)品電子商務企業品牌，依托跨境電子商務開拓國際市場(chǎng)，推進農業産(chǎn)業化發展和農産(chǎn)品标準化、品牌化、國際化。
坐标：四川省
加強檢驗檢測(cè)能力建設，提升在川國家檢驗檢測(cè)重點實驗室、27個國檢中心和54個省檢中心檢測(cè)能力和水平 。推動檢驗檢測(cè)機構改革 ，鼓勵跨部門、跨行業、跨層(céng)級整合 ，鼓勵科研機構、高等院校和軍工企業整合，推動質檢 、特檢技術機構橫向縱向整合，打造檢驗檢測(cè)認證集團。
每年組織農産(chǎn)品、食品、藥品、工業消費(fèi)品等行業，生産(chǎn)、流通等領域相關人員培訓，在2000家大中企業中推行企業首席質量官制度。
鼓勵企業推進個性化定制、柔性化生産(chǎn) ，推出一批新産(chǎn)品 ，滿足消費者差異化需求 。建立互聯網大數據平台，強化消費市場(chǎng)運行分析，促進供給有效對接消費要求，爲産(chǎn)品和服務創新提供支撐 。
加強農産(chǎn)品産(chǎn)地環境保護(hù)和源頭治理，實施嚴格的農業投入品使用管理制度，加快健全農産(chǎn)品質量監管體系，逐步實現農産(chǎn)品質量安全可追溯 。
大力發展優質特殊農産品，著(zhe)力包裝策劃推出一批體現四川特色 、便於(yú)海内外遊客攜帶的旅遊化農副土特商品 。支持鄉村創建線上銷售渠道，擴大優質特色農産品銷售範圍，打造農産品品牌和地理标志品牌，滿足更多消費者需求 。
坐标：福建省
按照資源禀賦發展區域特色農産(chǎn)品和食品産(chǎn)業 ，做強閩東南 、閩北果蔬加工、泉州休閑食品産(chǎn)業集群，發展壯大沿海水産(chǎn)品加工帶(dài)、閩西北畜禽産(chǎn)品加工業，提升閩南、閩北、閩東茶業加工水平。發展綠色健康食品 ，構建綠色食品先進配送體系，打造食品安全區域品牌，提高食品安全保障能力。
加強農産品産地環境保護和源頭管理 ，實施嚴格的農業投入品使用管理制度，構建“從田間到餐桌”全過程監管體系，建設農藥獸藥監管平台和農産品質量安全追溯監管平台 ，實現主要農産品質量安全總體監測(cè)合格率高於(yú)全國平均水平。
全面提升農産(chǎn)品質量安全等級，推動農業清潔生産(chǎn)、農業污染防治和農業生物防控技術推廣使用，大力發展無公害農産(chǎn)品、綠色食品、有機農産(chǎn)品和地理标志農産(chǎn)品。建立健全農業标準體系，圍繞地區農業生産(chǎn)特色和優勢，建設一批農業标準化生産(chǎn)基地，培育扶持一批輻射帶(dài)動作用明顯、影響力大和知名度高的“閩貨”農産(chǎn)品品牌，提高農産(chǎn)品質量和附加值，滿足中高端需求。
強化農産(chǎn)品品牌營銷 ，充分發揮信息化技術和互聯網平台作用 ，拓展宣傳(chuán)渠道，擴大優質特色農産(chǎn)品銷售範圍，打造農産(chǎn)品品牌和地理标志品牌，加快提升優質農産(chǎn)品的品牌影響力，滿足更多消費需求。
各地兩(liǎng)會(huì)怎麽說
江西省委副書記姚增科：要加快農業自身的一二三産(chǎn)業融合發展 ，圍繞主導産(chǎn)業和特色優勢産(chǎn)業，不斷延伸産(chǎn)業鏈，提高農業全産(chǎn)業鏈綜合效益。要加大面向市場的宣傳推介營銷力度，在加快綠色有機優質農産(chǎn)品品牌化建設的同時，吸引懂市場、懂營銷、懂管理的人才成爲現代農業領頭羊；要樹立江西之外有江西的“大江西”理念，從五湖四海多方延攬凝聚人才。要著(zhe)力培育農業農村發展的新動能，在促進科技應用、深化農村改革、提升農民素質、加強基礎建設、創新投入機制上下功夫，不斷增強農業農村工作的後勁活力。
湖北農業廳廳長戴貴州：在推進農業供給側(cè)結構性改革中依然面臨挑戰，主要是：農業産業體系結構不優、農産品市場競争力不強、産業融合機制不健全、生産經營成本不低、農民增收勢頭放緩。面對困境，下一步，湖北省将主抓三大重點：穩産能，加強旱澇保收的高标準農田建設，繼續實施好水稻産業提升計劃；降成本，依托各類新型農業經營主體，發展多種形式的農業适度規模經營；補(bǔ)短闆，加強農業基礎設施建設，建立農村一二三産業融合機制，建立金融支持農業機制，加大品牌創建力度，加快農業走出去步伐。
農業科研專家、吉林人大代表任長忠：“有機”“綠色”“無殘留”，走訪市場，不難發現這些詞幾乎成瞭(le)熱銷農産品的必備(bèi)條件。以市場、消費需求爲導向的農業供給側改革，爲農産品提出瞭(le)更高的質量要求。要站穩市場，就要下大力氣提高品質，通過标準化種植等方式和手段，達到消費者所滿意的質量。品質提升瞭(le)，品牌也要樹起來。
小編結言
2016年的“中央一号文件”首次提出，要“推進農業供給側(cè)結構性改革”，去年年底召開的中央經濟工作會議明確(què)提出要深入推進農業供給側(cè)結構性改革，中央農村工作會議更是把農業供給側(cè)結構性改革作爲2017年農業農村工作的主線，進一步提出要以改革創新爲根本途徑，以提高農業供給質量爲主攻方向，提高農業綜合效益和競争力。
通過清潔化、标準化生産的實施，來提高農業的供給質量，固然重要，其屬於(yú)基礎性，但在農業供給側(cè)改革的大潮中，農業品牌戰略是産業戰略，更是國家戰略，必須利用品牌，解決産業競争問題，實現可持續發展。浙江大學CARD中國農業品牌研究中心主任胡曉雲多次在各大農業品牌論壇上強調：中國農業的供給側(cè)改革的重點，就是利用品牌戰略，創造農業品牌價值，建構農業品牌經濟，提升農業發展水平。
最近，農業部印發通知，正式明確(què)将2017年作爲農業品牌推進年，從完善頂層設計，到召開中國農業品牌發展大會，到開展特色農産品優勢區建設工作，到辦好農業展會，再到做好品牌營銷推介、加強農業品牌培訓和宣傳，農業部做出瞭(le)全面部署。2017年，勢必将成爲中國品牌農業全面發展的新紀元。
