新中國成立後的很長一段時間裏，因爲缺地缺糧，浙江百姓常食不果腹。因此，1978年後，浙江推行家庭聯産(chǎn)承包責任制，最早就是在最窮的西南山區。後續一系列的改革，讓農民從土地上得以解放，也讓浙江農業迎來瞭(le)“黃金期”。

可沒過幾年，新的問題又出現瞭(le)：市場競争力不強、質量安全水平不高、農業資源環境壓力加大等。2003年，浙江重新做出調整，確(què)立“高效生态農業”的新戰略，在追求效益的同時，更強調綠色發展，再次體現瞭(le)超前的市場理念和創新意識。

記者發現，圍繞服務，浙江各級政府主抓“人、錢、地”三個核心環節：對地
，建立土地流轉服務體系，由村集體統一流轉和發包，解決雙方的後顧之憂；對人，大力培育合作社、家庭農場、龍頭企業等新型經營主體，建立專業化的分工體系；對錢，整合各類生産(chǎn)要素，補(bǔ)齊項目落地的基礎配套、公共服務等斷點
。

2010年，爲瞭(le)進一步整合資源，浙江又創新性地推出以糧食生産(chǎn)功能區和現代農業園區爲核心的“兩區”建設，爲工商資本投資農業搭建瞭(le)絕佳平台，也讓不同生産(chǎn)要素、生産(chǎn)環節、生産(chǎn)主體之間在此得到鏈接和整合，農業全産(chǎn)業鏈經營日趨完善，成爲浙江現代農業的堅實骨骼。

在浙江提供的各類農業服務中，以區域公用品牌作爲切入口，並(bìng)與企業品牌結合的“母子品牌”模式，可謂立下汗馬功勞。這些由政府做背書的區域公用品牌，不是簡單的名稱，而是與規模化、标準化、電商化的推進，以及農事節慶的舉辦(bàn)等有機融合，讓許多小散主體得以“借船出海”，迅速打開市場、站穩腳跟。

因此，浙江農業往往面積不大，經營主體也不刻意追求産(chǎn)量，而是聚焦高質量、強競争力，向品牌營銷和産(chǎn)業延伸要高附加值
。政府則抓住市場(chǎng)需求，在各個環節上扶持和推動主體，比如：引入智慧農業，提高勞動效率和精細化程度；力推農旅融合，讓生産(chǎn)基地成爲觀光景區；推動網絡營銷，從提籃小賣到貨通全球等，不一而足。

“浙江政府的服務很到位。平時領導不會來找你，但你如果有事去找領導，馬上就能得到幫(bāng)助。正是有瞭(le)好環境，企業才得以快速發展。”諸暨市藍美公司董事長楊曙方深有感觸道
。

工業經濟的快速崛起，讓浙江許多農民洗腳上岸，同時也加速瞭(le)城市化進程。然而，到瞭(le)新世紀前後，城鄉失衡，尤其是環境惡化現象卻不容小觑。據當(dāng)時省裏摸排，浙江僅有4000個村莊環境較好，剩餘的3萬多個普遍較差。

差到啥程度？像經濟最發達(dá)的杭州
、紹興等地近郊農村，農民有瞭(le)錢，紛紛蓋起小别墅，可家裏現代化，屋外髒亂差，垃圾靠風吹，污水靠蒸發，河裏滿是垃圾和黑水，農民連洗拖把都嫌髒。

2003年，浙江啓動“千村示範萬村整治”工程，時任省委書記習近平親自謀劃、親自部署，每年召開一次現場會。一時間内，以垃圾收集、污水治理、衛生改廁(cè)、河溝清理、道路硬化、村莊綠化爲重點，浙江農村刮起瞭(le)環境整治的旋風。

過去
，走過十幾個垃圾村
，才見一個新農村，5年過後，很多村都告别瞭(le)髒亂差。此時，“千萬工程”並(bìng)未戛然而止，而是不斷深化主題和内容，一張藍圖繪到底，從美化環境，到加強公共服務，再到以文化人。

鄉村美瞭(le)後，怎麽樣可持續發展，又怎麽樣讓美麗鄉村，變成美麗經濟？浙江将此認作是“綠”，即可持續發展。對於(yú)這個問題，早在建設階段初期，許多地方就開始思考業态植入，最先出現的
，也是最具成效的就是農家樂。

爲瞭(le)扶持這一富民産業，政府在背後可謂花足力氣：各級建立協調機構，設立專項資金，用於(yú)鼓勵和扶持農民主體；再辦大賽、搞培訓，提高服務質量，引導個性化發展；同時，舉辦各類農事節慶、營銷活動，來聚齊人氣、形成影響。

如今在浙江不少地方，農民不必外出打工，家門口就是夢想中的創業天堂，而農村也成瞭(le)城市的後花園。數據顯示，截至去年底，浙江已建成1162個農家樂休閑旅遊特色村，床位近40萬張，全年接待遊客4億人次，營業總收入超過427億元，帶動就業100餘萬人，帶動農産(chǎn)品等銷售90.7億元。

這兩年，浙江在鄉村業态上繼續深化，2017年推出“萬村景區化”戰略，去年又提出大花園建設，歸根結底就是要形成全域大美格局，通過業态讓綠水青山變(biàn)成“金山銀山”。今年，浙江又提出以品牌放大“兩山”轉化效益，著(zhe)力改善産品品質、提升主體素質、挖掘鄉村特質，推動建設鄉村向經營鄉村轉變(biàn)。

浙江是資源小省，爲謀生路，曆史上就有義烏的貨郎擔、永嘉的彈棉郎、東陽的泥瓦匠等。隻不過改革開放前，農民一度被束縛在土地上。因此，一旦放開後，這些能工巧匠和小商小販，馬上開始走南闖(chuǎng)北，開拓市場(chǎng)，加上浙江人吃苦耐勞、踏實肯幹的品質，迅速創造出一大批專業市場(chǎng)。

可以說，哪裏有市場(chǎng)，哪裏就有浙商；沒有浙江農民發展，也就沒有現在的浙商群體；沒有浙江農民創業、創富、闖市場(chǎng)，也就不可能有今天浙江的成就。盡管農民屬於(yú)自發創業，但實際上，政府在背後功不可沒。

“政府推動上百萬農民創業，搞培訓、出政策、建園區等，承擔基礎(chǔ)性的公共服務，促進農民分工、分業、分化，讓一部分農民、農村先富起來。直到今日，根植於(yú)農村、率先探索工業化路徑的浙江民營經濟，仍是驅動農民增收緻富的強勁動力。”顧益康說。

物質水平提升的同時，浙江又在思考，怎樣解決日益增長(zhǎng)的精神文化需求。記者瞭(le)解到，從最早的“送文化”“種文化”行動，到之後的文化信息資源共享工程，從2013年啓動的農村文化禮堂建設，再到接下來加速普及鄉村數字文化服務，讓浙江農民從物質富裕走向精神富有。

目前，浙江已累計建成11059家農村文化禮堂，加上全覆蓋的鄉鎮綜合文化站和村級文化活動室，全省已初步建成“農村30分鍾文化服務圈”。爲瞭(le)讓這些文化陣地爲民所用，浙江還在農村文化禮堂内，專門搞瞭(le)個“服務菜單(dān)”，可系統提供文化、教育、科技、衛生、農業等1325項近3萬個“菜品”。