研究成果
01
2018-06
制度因素與農業品牌化進程間(jiān)的關(guān)系
作者 admin
    制度因素是與政府行爲、體制有關的觀念或行爲的集合。研究制度因素與農業品牌化進程間(jiān)的關(guān)系 ,也就是研究政府 、體制變遷及制度創新對農業品牌化的影響 。
    (1) 品牌化作爲體制轉變的複雜過程,本身就包含社會結構變化及制度變化。農業品牌化作爲品牌化的組成部分 ,必然受制度及社會結構變化的影響 。主要表現在三個方面:其一,農業制度的確定及運行受整個國家體制的影響。如計劃經濟下,農業經營制度以人民公社或生産隊三級所有爲基礎。而目前市場經濟體制則以家庭承包制爲基礎。在農業發展過程中,農業制度不可能遊離於整個宏觀體制之外。其二,農業作爲國民經濟的一個基礎産業,其基礎地位和重要性決定瞭它與整個國民經濟的制約關系。一方面農業的發展受國家宏觀産業政策的影 響,另一方面農業的發展又會導緻國家産業政策的調整與變革。其三,農業品牌化過程受控於制度因素。如農業剩餘勞動力轉移 、土地産權制度變革、農業物質技術裝備的有效供給等等 ,都離不開體制的支撐與保護。
     (2) 從品牌化發展與變遷的動力結構來看,制度因素結構是主導性的品牌化。在品牌化實際的曆史進程中,根據其起源不同而分爲内生品牌化和外誘或外生品牌化。内生品牌化是由社會自身力量産生的内部創新,經曆的制度變革的時間較長,關鍵是在品牌化進程中形成強有力的經濟中堅力量,比較容易建立文治秩序,並使制度變革保持較大的連續性。外生的品牌化則是在自身内部軟弱或不足的條件下,外來因素的沖擊和壓力形成爲主要動力,因此外部因素的作用超過 内部因素,制度變化是通過集中的、急速的、大幅度的經濟與政治權勢的轉移實 現的。從上面分析可以看出,無論是内生品牌化還是外生型品牌化 ,隻是制度因素作用特征不同而已,其動力主要由制度因素引發並組織起來。
    農業品牌化進程的動力來自農業技術、經濟或社會方面的多種創新而帶來的革命性突破,其中最常見的單項農業技術的突破 ,而最難的是農業制度和結構的創新。但是,即使是重大的時代創新要真正實現革命性突破,具有巨大的社會效益並(bìng)發生長遠實際效用,引進農業生産力的巨大增長 ,也需要其他方面主要是制度方面的轉換或創新與之相配合,特别是制度化的調适尤爲重要。西蒙•庫茲涅 茨認爲,“在技術與社會因素的共同作用中,必須強調的一點是,在任何時代,增長不僅僅是整體上的變動,還應包括結構的轉變。即便這種增長的沖動是由重大技術創新帶來的,每個社會在採(cǎi)用這種技術時必須調整現有的制度結構。”
    (3) 制度因素對後發型品牌化國家的農業品牌化進程尤爲重要。盡管後發型品牌化國家與早發型品牌化國家相比有一些利端,如技術、道路方面的借鑒作用,可減少不經濟行爲的發生。但也面臨著許多特殊的挑戰。最主要的表現在以下兩方面:其一是社會控制問題。由於後來者向品牌化過程中特有的規模和速度 問題,以及對社會成員的行動的協調的問題變得突出起來,因此要實現經濟的平穩發展,就必須進行有效的控制與協調。在這當中,政府的控制與協調作用就顯 得更爲突出 ,在轉變時期及随之而來的階段上,政府組織和集中化控制的加強要顯得比以前任何曆史時代都更爲重要。其二是資本形成問題 。盡管資本形成是任何想進行品牌化的社會都面對的問題。這個問題之所以在後來者的品牌化進程中顯得更爲突出,是因爲品牌化的特征與早發型(内源發展者)截然不同。早發型的品牌化是一個逐步漸進的過程,對資本的要求也是逐步增加的。因此,在後來者品牌化過程中,除資本的常規積累之外,還需要特殊的資本積累形式和分配機制,而這樣就必須依靠制度因素來解決。
    在一些後發型品牌化國家或地區成功的發展經驗也可以證明。例如,韓國和台灣的品牌化進程中,除瞭(le)有利的國外條件以外,在國内因素中,分析起來制度因素尤其是政府的作用是首要的。韋德在《韓國的灌溉和農業政策》一書中說:“政府憑著(zhe)對投資加以嚴密而謹慎的控制和能夠通過資本市場實現出口政策,可以有能力建立一系列相對自由的對外貿易政策。新古典主義注意貿易政策和經濟增長的關系,從而一直使人産生錯覺,因爲它掩蓋瞭(le)控制資本市場作爲政府指導經濟活動手段的重要性。”在品牌化的進程中,由於農業的弱質性及國情的具體特征(如人口巨大,地區間發展失衡等等),更加劇瞭(le)農業品牌化進程對政府的依賴性。
    (4) 從制度與技術因素的關系上分析,制度因素是現代農業持續發展的保證。技術因素的作用潛力受制於制度因素。根據投入産出規律,投入要素的質量由技術因素決定,投入過程的質量則主要由制度因素決定,且技術因素的性質受制於制度因素。從要素投入産出關系來看,要使農業生産過程的效率和效益達到 較高水平,對投入要素的規模存在一個經濟有效界限,這種界限的確定或變化,最終受制度因素的調節。農業技術對現代農業增長的潛力,隻有在制度要素的協調下才可能實現。
    按照技術經濟方法分析,農業增長可以分解爲資源要素投人增加的貢獻和技術效率與技術進步的貢獻(即要素生産(chǎn)率變(biàn)動的貢獻)。當技術進步時,其作用可能因資源投入結構不當而難以發揮,進而導緻要素生産(chǎn)率下降;當資源投入增量結構變(biàn)動時,由於(yú)缺乏與之相适應的偏向技術進步,也會造成資源配置效率的降低,導緻産出下降。而資源投入結構主要受制度因素的影響。總之,通過提高 技術效率而影響農業産出變(biàn)動,是制度因素對農業品牌化進程影響的重要表現形式之~、